В начале своего обращения хотелось бы обратить Ваше внимание на допущенные, на мой взгляд, нарушения норм УПК и УК РФ сотрудникам Уярского МСО ГСУ СУ России по Красноярскому краю, обслуживающими Манский район, при проведении доследственных проверок по поданным мною заявлением. Так, в декабре 2018 года следователям Уярского МСО проводилась проверка по моему заявлению в отношении директора ООО” Жилпрогресс-1″ Чубарова Александра Анатольевича, являющегося также депутатом Манского районного совета депутатов, по факту оскорбления меня в присутствии посторонних лиц при исполнении мною полномочий депутата, при проведении заседания депутатов сельсовета. Высказанные оскорбления и клевета, явились следствием недовольства Чубарова и главы Первоманского сельсовета Краснослабодцевой Т. А.
На мои обоснованные замечания относительно незаконной передачи имущества сельсовета в аренду предприятию, возглавляемому Чубаровым А. А., и допущенные факты коррупции со стороны указанных лиц при передачи-приеме муниципального имущества в аренду. В обоснование отсутствия состав преступления, предусмотренного ст.
319 УК РФ в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела следователем сделано указание на то, что я не являюсь должностным лицом, т. К. Не обладаю соответствующими критериями- наделение властных полномочий по отношению к лицам не находящимся от него в служебной зависимости. С указанными доводами я не согласен, так как согласно Федерального закона номер-131-ФЗ” О местном самоуправлении” представительный орган (в состав которого я вхожу) обладает полномочиями по контролю за главой администрации, который кроме того подотчетен представительному органу.
При таких обстоятельствах полагаю, что следователем неверно применено положение закона. Кроме того, следователем указано, что копии материалов для дачи правовой оценки по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 5. 61 КоАП РФ направлены прокурору Манского района.
Однако, какие-либо материалы прокурору не поступали. В результате халатных действий должностных лиц Чубаров ушел от ответственности за совершенный проступок. В процессе личной беседы с заместителем руководителя Уярского МСО Бобровым Д. Н.
, последний пояснил, что в указанном происшествии он усматривает состав преступления, однако сослался на категоричную позицию прокурора Манского района Корякова С. Н. О принятии решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Прошу Вас рассмотреть вопрос об отмене постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, проведении дополнительной, тщательной проверке по моему заявлению и принятию законного и обоснованного решения в возбуждении уголовного дела в отношении Чубарова А.
А. Со вторым заявлением в Уярский МСО ГСУ СК я обратился 6 мая текущего года. В котором просил привлечь к установленной законом ответственности директора ООО” Жилпрогресс-1″ Чубарова Александра Анатольевича, являющегося депутатом Манского районного совета депутатов и главу Первоманского сельсовета Краснослабодцеву Тамару Андреевну, которые в результате преступного сговора, путем рейдерского захвата самовольно заняли кабинеты второго этажа здания, расположенного по ул. Крупской, 9 п.
Первоманск Манского района, находящегося в муниципальной собственности Манского района, которые в настоящее время используют в качестве офисных помещений в интересах вышеуказанного ООО. Кроме этого, в 2018 году глава сельсовета Краснослабодцева Т. А. Превышая свои должностные полномочия, действуя вопреки интересов муниципальной службы, дала разрешения на самовольное подключение занимаемого ООО” Жилпрогресс-1″ здания к электросетям, через прибор учета электроэнергии администрации муниципального образования Первоманский сельсовет.
Таким образом, оплата потребляемой ООО” Жилпрогресс-1″ электроэнергии была произведена из средств бюджета сельсовета, без того являющегося более чем наполовину дотационным. В результате преступных действий Краснослабодцевой Т. А. Часть бюджетных средств была потрачена не в интересах сельского поселения.
В течение месяца какая- либо работа по заявлению не велась, незаконные действия указанных лиц пересечены не были, они продолжали незаконно пользоваться муниципальным имуществом и пользоваться электроэнергией за счет бюджетных средств. Полагаю, что незаконное бездействие сотрудников в данной ситуации, непринятие ими мер по пресечению противоправных действий Чубарова и Краснослабодцевой является неприемлемым относительно принципов уголовного закона, касающихся неотвратимости наказания, равенства всех перед законом, и создает обоснованное недоверие простых граждан к правоохранительной системе, беспристрастности должностных лиц правоохранительных органах. Не дана правовая оценка бездействиям заместителя главы Манского района Лазовикова М. Г.
, на тот момент исполнял обязанности главы Манского района, который каких-либо самостоятельных мер по изъятию муниципального имущества из незаконного пользования не предпринял, в результате чего бюджет района не получил соответствующих средств от сдачи муниципального имущества в аренду, полагаю, что между Лазовиковым и Чубаровым (ДЕПУТАТОМ РАЙСОВЕТА) имелась какая-либо личная, выгодная для обоих, договоренность. Полагаю, что своими действиями Чубаров. А. А.
И КРАСНОСЛАБОДЦЕВА Т. А причинили администрации Манского района существенный вред. Кроме того, коррупционное поведение данных чиновников наносит серьезный вред репутации муниципальных служащих Манского района и органов местного самоуправления в целом. Несмотря на очевидные факты противоправной деятельности указанных выше лиц, следователем принято решение об отказе в возбуждение уголовного дела по надуманных основаниям.
Копии материалов для дачи оценки противоправных самоуправных действий Чубарова и Краснослабодцевой в рамках кодекса об административных правонарушениях не выделены. Да и копия самого постановления мне была направлена после записи меня к Вам на прием, и то через посредников. Хотя, в данном случае, я выступал как представитель народа, а получается что никому не нужно и не выгодно” ворошить осиное гнездо!” Также хочу дополнить, что при опросе следователем Бобровым Д.
Н. Главы сельсовета Краснослабодцевой Т. А. По данному факту, в ходе беседы Бобровым была допущена фразы:” Делайте что-нибудь со своим депутатом”.
Считаю, что она касается меня. Каких-либо угроз в мой адрес пока не поступало, однако полагаю, что высказывание подобных фраз не приемлемо для сотрудников правоохранительных органов. Прошу Вас рассмотреть вопрос об отмене постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, проведение дополнительной тщательной проверки по моему заявлению и принятию законного и обоснованного решения в отношениях виновных лий. Переходя к главному, хочу сказать, на территории Манского района, на мой взгляд, сформировалась устойчивая противоправная группировка под общим руководством Чубарова А.
А., руководителя ООО” Жилпрогресс-1″, ООО” Комфорт”, депутата районного совета депутатов, бывшего заместителя главы администрации Манского района. Говоря о его противоправной деятельности, хочу начать с того, что в 2018 году подконтрольным Чубарову предприятиям незаконно были переданы в аренду котельные и сопутствующие коммуникации для осуществления предпринимательской деятельности на основании решений, подписанных главами Первоманского сельсовета Краснослабодцевой Т. А.
И главой Большеунгутского сельсовета Васильевым В. В. При этом указанные горе-чиновники не приняли во внимание федеральное законодательство, регламентирующее порядок передачи муниципального имущества в аренду, ни закон о конкуренции, ни федеральный закон о противодействии коррупции. В результате их преступных действий Чубарову была дана возможность незаконно обогатиться, а бюджеты сельских поселений оставлены без того малыми источниками пополнения.
Сомневаюсь в том, что действия указанных глав поселений не были подкреплены личной заинтересованностью, потому как главы населенных пунктов, обслуживаемых другими ресурсоснабжающими предприятиями, к такой явной преступной схеме передачи муниципального имущества, не прибегли. Считаю, что указанная схема была разработана Чубаровым и применена по предварительному сговору с Краснослабодцевой и Васильевым. Нельзя не обратить внимание на бездействие районной власти, в частности заместителя главы района Лозовикова М., курирующего вопросы жизнеобеспечения, но предполагаю, что Чубаров и с ним договорился.
Зададите Вы вопрос: а куда смотрели надзорные органы-прокурор? Да, он для порядка возбудил в отношении глав пару-тройку административных производств, наложил” копеечные” штрафы, явно не соответствующие тяжести совершенных правонарушений и эквивалента суммы прибыли от оказания услуг с использованием муниципального имущества. Каких-либо иных мер, в том числе прокурорского реагирования, не предпринял, на рассмотрение районной антикоррупционной комиссии выявленные факты не внес. Хотя, в местных СМИ исправно пишет о своем участии в противодействии коррупции на территории района, но конечно же цифры не радуют.
В продолжении темы хочу сказать, что в период с сентября по ноябрь 2018 года предприятию Чубарова А. А были необоснованно перечислены суммы за теплоснабжение помещения школы в п. Большой Унгут, которая физически по решению комиссии признана аварийной, и в которой отапливалось менее 14 от общей, помещения в которых, находится оргтехника, при том, что оплата производилась за всю площадь. Районная власть в лице Лазовикова и здесь бездействует.
Также хотелось бы обратить внимание на факт ремонта дамбы в п. Первоманск, производившегося в 2016 или 2017 годах, точно не помню, сумма государственных средств на укрепление и отсыпку составляла более 20 млн. Рублей. В ходе проведения ремонта с дамбы были извлечены железно-бетонные плиты и блоки, которые укрепляли дамбу от воздействия воды, по моим подсчетам было извлечено около 100 плит, которые глава сельсовета Краснослабодцева по предварительному сговору с Чубаровым присвоили, для муниципальных нужд плиты не использовались.
Примерная стоимость одной плиты в настоящий момент составляет 3500. И в завершении своего обращения хотелось бы довести до Вас не менее критическую ситуацию сложившуюся в п. Колбинский Манского района. В декабре 2017 года, как обычно и бывает, осуществлялась замена водопровода, на что в соответствие была предусмотрена сумма около 2 млн.
Рублей. В результате недобросовестный подрядчик работы не выполнил, водопровод в эксплуатацию не ввел, большая часть населения осталась без воды. Контроль за работой подрядчика на всех этапах осуществлял заместитель главы района по вопросам жизнеобеспечения Лозовиков. М.
Несмотря на все нарушения, фактическое невыполнение необходимого объема работ, акт приема выполненных работ был подписан, государственные деньги ему были перечислены. До настоящего момента водопровод в эксплуатацию не введен. Полагаю, что в действиях должностных лиц администрации Манского района усматривают факты злоупотребления служебным положением. Уголовное дело по данному факту не возбужденно, прокуратура Манского района в данном случае бездействует.
Уважаемый Владимир Вольфович прошу вашей помощи и контроля на данное обращение 31. 07. 19 передано заместителю руководителя ГСУ СК России по Красноярскому краю” Позовскому. Д.
А. Кузнецов Александр Александрович тел. -89082248823