От Колчаева Виктора Васильевича, граджанина РФ 21. 06. 1980г. Р., паспорт 18 03 443901, выдан УВД Дзержинского района г. Волгограда, 12.
11. 2002г., код подразделения 342-002, зарегистрированному по адресу: г. Волгоград, ул. Им. Покрышкина, 11, кв.
16. Телефон: 8-927-548-98-26
e-mail: vkolchaev@mail. Ru Уважаемый Владимир Вольфович! В настоящее время в городе Волгоград остро стоит вопрос отмены около 90 муниципальных маршрутов, осуществляющих регулярные перевозки в городе Волгограде, среди которых есть муниципальные троллейбусы. На протяжении более 15 лет в городе Волгоград действовали около 90 различных маршрутов регулярных перевозок пассажиров. В 2016 году Постановлением Администрации города Волгограда от 29. 04.
2016 № 610 был утвержден документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском округе город-герой Волгоград на 2016 – 2020 годы. (Далее документ планирования). Пункт 4 Документа планирования предусматривает отмену 87 муниципальных маршрутов. Такое явное нарушение антимонопольного законодательства не осталось не замеченным. 10 марта 2017 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области выдало предупреждение администрации Волгограда об отмене маршруток. По данным специалистов в действиях Администрации содержатся признаки нарушения Закона о защите конкуренции.
Исполнительными органами власти региона лоббируется продвижение на рынок регулярных перевозок Волгограда компании ПитерАвто. На данную компанию из бюджета Волгоградской области планируется выделить более 1 миллиарда 600 миллионов рублей. Ранее функционирующий муниципальный транспорт, в виде маршрутных такси, не субсидировался из бюджета области, и не просил бюджетных субсидий, тем самым экономил бюджетные средства. Компания” Волгоградский автобусный парк”, которая является дочерним предприятием” ПитерАвто”, выиграла муниципальный конкурс в начале декабря 2017г. Причем организация была единственным участником и победителем. По результатам конкурса перевозчик будет обслуживать 7 длинных автобусных маршрутов Волгограда, покрывающих весь город.
Для победы в конкурсе компания гарантировала поставку 165 автобусов большой вместимости. Контракт на поставку в Волгоград автобусов «ПитерАвто» подписан недавно избранным председателем комитета транспорта Дмитрием Веркиным из Великого Новгорода, который был назначен в Волгограде на эту должность, по сообщениям местных СМИ будучи подследственным, что, впрочем, совсем не смутило администрацию города. По версии следствия, Веркин, будучи в то время генеральным директором новгородского ОАО «Автобусный парк», не выплатил налоговых отчислений на сумму более 11, 5 млн. Рублей. Вместо этого, он отдал эти деньги за аренду автобусов холдингу «ПитерАвто». Для увеличения доходности от перевозок компании ПитерАвто, Администрацией Волгограда и области полностью ликвидированы маршрутные такси и ряд троллейбусных маршрутов.
Вопреки приказу Минтранса РФ от 10. 11. 2015г. № 332 карточки на маршруты выданы не на 5 лет, а на 6 месяцев. Таким образом, все маршруты прекратили свое существование в течение 2х месяцев, оставив без стабильного транспортного сообщения миллионный город и тысячи людей без места работы и заработной платы. В городе неоднократно проводились митинги против закрытия маршрутных такси, однако Администрация области и города Волгограда игнорирует требования гражданского общества.
Судебная власть имеет аналогичную позицию. Так, в Арбитражном суде Волгоградской области рассматривается дело № А12-10300/2017 по обжалованию Администрацией Волгограда предупреждения Волгоградского УФАС России об отмене п. 4 Документа планирования. Определением Арбитражного суда Волгоградской области удовлетворено ходатайство Администрации Волгограда о принятии обеспечительных мер, в связи с чем, действие предупреждения Волгоградского УФАС России приостановлено до рассмотрения заявления администрации Волгограда по существу. В то же время в удовлетворении ходатайства перевозчиков–о принятии обеспечительных мер в виде приостановления пункта 4 Документа планирования, до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, Арбитражным судом Волгоградской области было отказано. Изложенное позволяет сделать вывод, что муниципальные органы власти занимаются неэффективной тратой бюджетных средств (зачем вводить нового перевозчика с затратами бюджета 1, 6 млрд руб.
Если ранее действующие перевозчики прекрасно справлялись с перевозкой пассажиров без бюджетных трат), лоббируют интересы компании ПитерАвто, скрывая коррупционные схемы, ущемляют права и интересы граждан (в настоящее время в Волгограде, огромные очереди на остановках общественного транспорта, люди в соцсетях фейсбук и инстаграмм создали хештег #попутчикиволгоград чтобы иметь возможность добраться до работы и домой). Прошу Вас помочь нам в реализации своих законных прав. Жители города уверены, что необходимо принять меры в отношении должностных лиц, виновных в сложившейся ситуации. Необходимо, чтобы органы исполнительной власти города Волгограда и Волгоградской области отказались от планов отмены 87 муниципальных маршрутов и решить транспортные проблемы города Волгограда не ущемляя права и интересы его жителей. В преддверии чемпионата мира по футболу другие регионы укрепляют муниципальный транспорт, а в Волгограде очередной пришедший из вне губернатор разваливает. О Вашем решении просим проинформировать.
С уважением, Колчаев Виктор Васильевич.