Вопрос по индивидуальному отоплению в многоквартирном доме

Уважаемый Владимир Вольфович! Это наверное уже не первое письмо по вопросу оплаты за индивидуальное отопление в многоквартирном доме. Вот суть нашего обращения:

К Вам обращаются жители Звениговского района, пгт. Красногорский республики Марий Эл. Мы, представители собственников помещений с индивидуальным отоплением в многоквартирных домах Звениговского района пгт. Красногорский, вынуждены обратиться к Вам, так как считаем, что наши права нарушены в части права платить только за ту коммунальную услугу, которую получаем фактически.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на заседании Президиума правительства РФ:” Жильцы должны платить лишь за те услуги, которые они реально получают, а не за то, что им” рисуют” в квитанциях”. В связи с тем, что тепловые сети не могли обеспечить нормальный тепловой режим в зимний период времени, а температура держалась в пределах 14-16 градусов, отчего начинали плесневеть стены квартир, мы практически замерзали в квартирах, и мы были вынуждены перейти на индивидуальное отопление своих квартир, получив на это все соответствующие документы. Закон разрешает переводить квартиру в многоквартиирном доме на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. Жилищный кодекс устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет.

Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу многоквартирном доме, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;

В п. 44 Постановления Правительства № 307 от 16. 04. 12 г.

Указано, что в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые ЗАПРЕЩАЕТСЯ использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, НЕ отвечающие следующим требованиям: – наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;
– наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;
– температура теплоносителя – до 95 градусов Цельсия;

– давление теплоносителя – до 1 МПа. Таким образом, действующее законодательство не запрещает переход на индивидуальное отопление с использованием современных отопительных котлов, отвечающих указанным требованием. Все эти требования нами были соответствующе соблюдены. Однако тепловые сети, мотивируя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г.

N 354, где утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). Постановление опубликовано 30 мая 2011 г. В Собрании законодательства Российской Федерации и 1 июня 2011 г. В” Российской газете”.

Абзацем вторым пункта 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. В связи с чем нам стали приходить квитанции, в которые включена плата за отопление, т. Е. За неиспользуемые услуги.

Таким образом нам приходиться оплачивать двойную оплату за отопление. Тепловые сети объясняют, что батареи отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества многоквартирного дома. Но в таком случае им необходимо проверить все соответствующие квартиры с централизованным отоплением, где жильцы самостоятельно переустраивают свою отопительную систему с целью повышения теплового баланса.

В некоторых квартирах (особенно угловых), батареи устанавливаются по всей стене, ставятся дополнительные секции, что естественно меняет общедомовую систему отопления, причем без всякого согласия тепловых сетей. Мы согласны с тем, что фактически – собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. Но при этом надо учитывать тот момент, где находится данная квартира: либо она угловая (там фактически нет смежных с соседними квартирами стен), либо она находится на последнем этаже, либо она действительно является смежной. В данном случае мы согласны оплачивать тот процент, который может быть высчитан по определенной формуле.

Но при этом важно и учитывать тот момент, что в период неотопительного сезона (май, сентябрь), когда еще на улице холодно мы используем индивидуальное отопление с целью обогрева помещения, отапливая при этом и стены смежных квартир. Борьба граждан России, проживающих в квартирах с индивидуальным отоплением, за право платить только за ту услугу, которую они получают, приобрела в России форму организованного движения. В ноябре прошлого года представители 29 регионов страны направили обращение Президенту страны Владимиру Путину с просьбой о помощи. Еще один пакет документов ушел в Минстрой РФ.

В нем содержатся предложения научно-технического совета (НТС) общероссийского отраслевого объединения работодателей” Союз коммунальных предприятий”. Они касаются внесения изменений в Приложение 2″ Правил предоставления коммунальных услуг.” № 354 в части введения дополнительного раздела с названием” Расчет размера платы за коммунальную услугу централизованного отопления в многоквартирных домах при наличии в них помещений с индивидуальными источниками отопления”. По мнению научно-технического совета, введение данного раздела позволит решить социально значимую проблему оплаты за централизованное отопление собственниками помещений с индивидуальными источниками отопления, которыми оснащены многоквартирные дома более чем в 29 субъектах РФ.

Еще одним аргументом в пользу позиции тех, кто давно, но безнадежно добивается права не платить за непредоставляемую услугу – в декабре 2017 года Верховный суд Российской Федерации рассмотрел жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство, когда местная администрация разрешила собственнику квартиры в многоквартирном доме демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них индивидуальный обогрев квартиры, а городские теплосети пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение № 302-КГ17-17007 от 20. 11. 2017). Разрешая данный спор, Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется.

Это определение Верховного Суда. Просим Вас оказать поддержку на федеральном уровне по решению данного вопроса по внесению изменений в законодательство, в частности в Постановление Правительства Российской Федерации от 06. 05. 2011г.

№354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» для приведения этих правил в соответствии Жилищному и Гражданскому законодательству РФ (оплата за фактически потребленные услуги) – внести дополнительный раздел «Расчет платы за коммунальную услугу централизованного отопления в многоквартирных домах при наличии в них помещений с индивидуальными источниками отопления» С уважением Романов Константин Михайлович и жители пгт Крапсногорский у кого подключено индивидуальное отопление в многоквартирном доме. Таких жителей у нас 180