Коррупция в сфере ЖКХ в городе-курорте Белокуриха

От общественных объединений (Советов МКД г. Белокуриха) МКД №№ 11, 13, 15, 17, 19 ул. Бр. Ждановых ОБРАЩЕНИЕ

Уважаемый Владимир Вольфович! Общественные организации Советов МКД города Белокурихи с 2010г. По настоящее время(!) обращались к губернатору Алтайского края А.

Б. Карлину по сохранению жилого фонда, созданию условий комфортного и безопасного проживания и предоставлению качественных коммунальных и жилищных услуг жителям г. Белокурихи. А так же, по выявленным нарушениям, не исполнениям федеральных законов РФ и ЗКС Алтайского края, Указов Президента РФ и Постановлений Правительства РФ.

Направлены обращения в правоохранительные органы и администрацию г. Белокуриха с просьбой принять действенные меры по вопросам противодействия коррупции на основании федерального закона от 25. 12. 2008г.

№273-ФЗ, федерального закона об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов от 07. 07. 2009г. В редакции ФЗ от 21.

11. 2011 №329-ФЗ и закона о противодействии коррупции в Алтайском крае от 01. 06. 2010г.

№290, в обеспечение и защите основных прав и свобод человека и гражданина, неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений. В Администрацию г. Белокуриха отправлены обращения от 27. 01.

2017г., 09. 06. 2017г.

Согласовать положение об общественном совете МКД по решению экономических и социально-бытовых проблем в сфере ЖКХ в обеспечении условий комфортного безопасного проживания жителям МКД, по обращениям администрации г. Белокурихи решения не принимались. Администрация г. Белокуриха постановлением от 01.

06. 2012г. №853 утвердила план мероприятий по противодействию коррупции в г. Белокуриха на 2012-2014г.

План по противодействию коррупции не выполняется и не назначены приказом ответственные лица и их полномочия. Глава Администрации г. Белокуриха бездействовал, не утверждал план по противодействию коррупции, по настоящее время с 2015г., по 2017г.

На официальном сайте находится в разработке, в плане мероприятий отсутствуют организации РСО. Советы МКД направляли обращение в администрацию г. Белокуриха по созданию общественных советов по противодействию коррупции в сфере ЖКХ, однако глава администрации не включил мероприятия по энергосбережению от июня 2017г., предложение Совета домов в план мероприятий по противодействию коррупции в программу энергосбережения от 22.

06. 2015г. №866. Полагаем что в г.

Белокуриха в связи с системной коррупцией в сфере ЖКХ с 2010 по 2017 г. Существует ряд неразрешённых проблем. Администрацией г. Белокуриха, систематически не исполняются законы РФ, и нарушаются права и законные интересы жителей, а именно: 1.

Советы МКД многократно обращались с 2013-2017г. В Администрацию Алтайского края, к депутатам городского совета и в администрацию г. Белокуриха, Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, Ротехнадзор, Главное управление экономики и инвестиций по Алтайскому краю, Федеральную службу по повышению цен и тарифов Алтайского края о незаконном повышении тарифов и необоснованном предъявлении ОДН по нормативам на тепловую энергию и горячее водоснабжение ресурсоснабжающими организациями и ООО”ЖКХ”, что в последствии выразилось в виде материального ущерба в крупном размере для жителей МКД. По этим обращениям проверки и другие мероприятия следственных действий экспертиз, прокурорское реагирование не проводились должным образом.

Данные нарушения законодательства РФ по настоящее время не устранены, однако Председатель Белокурихинского городского совета депутатов Алтайского края Криворученко С. К. Признаёт через СМИ, что такие нарушения в сфере ЖКХ имеются в виде не представления ООО”ЖКХ” качественных и безопасных жилищных и коммунальных услуг, по не обоснованному предъявлению ОДН по нормативу жителям МКД. Поэтому на основании решения депутатов городского Совета от 31.

03. 2016г. №352 необходимо провести мероприятия по созданию муниципального предприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в ходе реализации муниципальной программы энергосбережения и повышения энергоэффективности по постановлению администрации г. Белокурихи от 22.

06. 2015г №866 дополнить в программу энергосбережения по МКД и внести ответственных исполнителей РСО по установке коллективных общедомовых автоматизированных узлов учета и оборудовать тепловыми датчиками погодозависимым регулированием тепловой энергии и ГВС, с установкой встроенных модемов коллективных общедомовых приборах учета электроэнергии в МКД ресурсоснабжающими организациями; АО Теплоцентраль, АО Водоканал, АО Алтайкрайэнерго. Внедрить систему дистанционной передачи показаний приборов учета, а так же автоматизировать обработку данных объемов потребления ресурсов и предоставлять в платежных требованиях достоверную информацию, и отчеты до 25-26 числа ежемесячные расчеты потребителям МКД. 2.

Советы домов МКД №№ 11, 13, 15, 17, 19 ул. Бр. Ждановых направили обращение в администрацию г. Белокурихи в РСО мероприятий от июня 2017г.

По энергосбережению и эффективности модернизации коллективных общедомовых узлов учета МКД которые не рассмотрены по настоящее время, заместитель главы администрации Киунов А. В бездействует по муниципальной программе энергосбережения от 22. 06. 2015 №866, не выполняет должностные полномочия и не направляет мероприятия по энергосбережению в РСО для рассмотрения по существу в интересах жителей г.

Белокурихи. 3. Советы домов МКД №№ 11, 13, 15, 17, 19 ул. Бр.

Ждановых направили обращение в администрацию г. Белокурихи и в РСО протоколы решений общих собраний собственников о выборе непосредственного способа управления МКД и договора, тарифные соглашения, доверенности в РСО на оплату поставленных ресурсов ОДН по показаниям коллективных общедомовых узлов учета в одно окно. В настоящее время РСО получает денежные средства от потребителей по показаниям индивидуальных приборов учета, однако РСО преднамеренно уклоняется подписать прямые договора сервисного обслуживания на оказание коммунальных услуг с уполномоченными собственниками МКД. 4.

Советы домов МКД №№ 11, 13, 15, 17, 19 ул. Бр. Ждановых направили обращение в администрацию г. Белокурихи о том что ООО”ЖКХ” в нарушении Федеральных законов от 23.

11. 2009г. №261-ФЗ об энергосбережении и от 29. 07.

2017г., №258-ФЗ о внесении изменений в ст. Ст. 154, 156 ЖК РФ.

Постановления Правительства РФ от 26. 12. 2016г. №1498 по решению управления Алтайского края от 29.

05. 2017г. №44 с 01. 06.

2017г. Установлены нормативы потребления электрической энергии за кВ/ч в месяц 2, 579коп. ООО ”ЖКХ” не заключают договора на поставку ресурсов с 2010-2017г с РСО, и необоснованно предъявила счета ОДН по нормативам с 01. 01.

2017г., по 01. 06. 2017г.

, без предоставления ежемесячных расчетов собственникам МКД, предъявляло во втором полугодии 2017г. Завышенные объемы площади МКД и необоснованные счета за м2 по нормативам. 5. Советы МКД №№ 11, 13, 15, 17, 19 ул.

Бр. Ждановых, по выявленным нарушениям качества и безопасных услуг обращались в обеспечение и защит основных прав и свобод человека к уполномоченному по правам человека Алтайского края Ларину Б. В., 15.

11. 2017г., в прокуратуру города Белокуриха и Государственную жилищную инспекцию. По проведению проверки и предоставления актов проверки по вышеизложенным фактам обмана и нанесения материального вреда ООО”ЖКХ” при необоснованном начислении ОДН потребителей МКД №№ 11, 13, 15, 17, 19 ул.

Бр. Ждановых, эффективные меры по защите прав интересов потребителей и восстановления социальной справедливости со стороны прокуратуры Алтайского края и прокурора города Белокуриха не принимаются, по обращениям проверки не проводятся, акты проверки не предоставляются. 6. Основной проблемой теплоснабжения является неисполнение и нарушение законов РФ и п.

1 ст. 157 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ от 16. 04. 2013г.

№354 и от 18 ноября 2013г. №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии теплоносителя». АО «Теплоцентраль» совершила обман и обсчет потребителей по качеству товара (работ и услуг) предусмотренных частью 1 ст. 14-33 КоАП РФ в организации качественного теплоснабжения МКД.

АО «Теплоцентраль» не заключила договора за период с 2010-2017г. С ООО «ЖКХ», тем самым нарушала права и интересы потребителей по технической эксплуатация узлов учета, регулирования тепловых режимов теплопотребления узлов учёта, ООО «ЖКХ», не обеспечила контроль за тепловыми гидравлическими режимами работы, отсутствие документирования параметров теплоснабжения – массы объемов, соблюдения температурных режимов по графику и давления установленные проектами, стандартами, техническими условиями, схемой теплоснабжения. Такое неправомерное (действие и бездействие) привело по отчетам к припискам объемов ОДН со стороны ЗАО «Теплоцентраль» и ООО «ЖКХ», и нанесение материального вреда потребителям МКД. 7.

Глава администрации г. Белокурихи К. И. Базаров в 2013 году игнорировал волеизлияние жителей города, собравших более 1000 подписей для проведения референдума в пользу создания муниципального предприятия в сфере ЖКХ и в силу положения ст.

165 ЖК РФ и ст. 18 ФЗ от 29. 12. 2004г.

№189 ФЗ и Федеральный Закон от 02. 06. 2014г. №209-ФЗ ст.

165. 1 УК РФ воспрепятствование волеизъявлению собственников жилья по созданию условий управления МКД, в интересах социальной защиты жителей г. Белокурихи от коммерческих монопольных организаций РСО и ООО ЖКХ, которые в нарушении закона Правительства РФ от 26. 12.

2016г. №1498 о вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества МКД на основании решений от 29. 05. 2017г.

№44, от 29. 05. 2017 №45 которые вступили в силу с 01. 06.

2017г. Об утверждении нормативов потребления электрической энергии потребления холодной, горячей воды установленные управлением Алтайского края по Государственному регулированию цен и тарифов. Однако ООО «ЖКХ» необоснованно повышают цены, тарифы и не представляют услуги надлежащего качества, c 01. 01.

2017г. Выставляла завышенные не обоснованные объемы по нормативам за м2 и завышенные в 4 раза необоснованные счета оплаты ОДН за теплоснабжение, холодное водоснабжение, электроэнергию жителям МКД. Полагаем что ООО ЖКХ совершило обман потребителей и представляло завышенные фиктивные объемы по отчетам в РСО при наличии коллективных общедомовых узлов и приборов учета в МКД. 8.

Глава Администрации г. Белокурихи К. И Базаров в нарушении устава муниципального образования от 16. 03.

2017г. №53 в ч. 2 ст. Ст.

17, 18 снял с себя ответственность выполнения социальных обязательств и решения вопросов местного значения по выполнению программы энергосбережения от 22. 06. 2017г. №866 на2015-2021г.

Не обеспечивает условия безопасного проживания, контроля качества предоставления коммунальных услуг РСО и ООО ЖКХ, а так же не реагирует на обращения советов МКД о необходимости установки общедомовых узлов автоматического регулирования теплоснабжения, ГВС, ХВС и коллективных общедомовых приборов учета по электроэнергии в соответствии с нормативными документами, техническими регламентами и стандартами РФ. 9. Глава администрации К. И.

Базаров в нарушении федерального закона № 123-фз от 04. 06. 2011г., п.

П. 4, 5, 6 ст. 161 ЖК РФ., В нарушении Государственной программы РФ и субъекта РФ, муниципальной программы эффективности энергосбережения, не проводил собрания и конструктивную работу по энергосбережению в МКД с 2013г.

По 2017 г. И своим бездействием не проводил ежегодную оценку эффективности ее реализации и расхода бюджетных денежных средств по назначению не направил программу энергосбережения от 22. 06. 2015 г.

№866 о повышении энергетической эффективности в РСО и ООО «ЖКХ» тем самым разрушил основы социальной справедливости и способствовал незаконным действиям коммерческих структур РСО и ООО «ЖКХ» в отношении потребителей МКД. РСО и ООО «ЖКХ» в своих интересах использовали отсутствие контроля надзорных органов и администрации г. Белокурихи, которые по отчетам осуществляли приписки объёмов потребления ОДН в МКД, тем самым совершали экономические преступления при предоставлении жилищных и коммунальных услуг в сфере ЖКХ в отношении жителей г. Белокуриха.

10. Глава администрации К. И. Базаров вынесенным постановлением от 30.

08. 2013г. В нарушении ЖК РФ и Постановления Правительства от 13. 02.

2006г. П. П. 14, 22, 24, 26.

№491 установлена стоимость м2 9-ти этажного дома размер платы за 1 м2 общей площади жилых помещений 11руб 22копп., 5-ти этажного дома размер платы за 1 м2 общей площади жилых помещений 7руб 90копп. По конкурсной документации от 22. 11.

2013г. Не проводил осмотр конструктивных элементов с участием уполномоченных собственников МКД и необоснованно повысил цены на жилищные услуги на 100% в интересах аффилированной организации ООО «ЖКХ» в нарушение прав и законных интересов жителей г. Белокуриха. 11.

Глава администрации г. Белокурихи по обращениям жителей не выдает схемы открытого водоразбора теплоснабжения, технический паспорт котельной №1 (центральная котельная), проектно-техническую документацию, технический паспорт на МКД, и не предоставляет информацию объемов поставки газа по ценам бытового потребления, так как в настоящее время природный газ поставляется по коммерческим ценам, что привело к увеличению тарифа на отопление и ГВС на 30% для потребителей МКД. Не контролирует схему теплоснабжения г. Белокуриха.

12. Глава администрации г. Белокурихи не обеспечивал функциональной контроль единственного участника конкурса от 22. 11.

2013 года ООО «ЖКХ» и надзор по защите прав потребителей, слабозащищённых слоёв населения, способствует деятельности аффилированной организации ООО «ЖКХ»,. 13. Администрация г. Белокурихи и ООО «ЖКХ» сфальсифицировали протоколы общих собраний МКД № 11 от 11.

04. 2015г., МКД № 13 от 03. 04.

2015г, МКД № 15 МКД №№17, 19 от 01. 04. 2015г., МКД №23 от 04.

04. 2015г. По выбору управляющей организации ООО «ЖКХ». В следствие этих противоправных действий ООО «ЖКХ» получило незаконно лицензию №120 от 30.

04. 2015г. От государственной инспекции Алтайского края (приказ № 201 от 30. 04.

2015г.) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД. Тем самым администрация г. Белокуриха по сговору с ООО «ЖКХ» создала монополию в сфере жилищно-коммунальных услуг и создала конфронтацию с жителями МКД г.

Белокурихи. 14. Администрация г. Белокуриха в нарушение закона РФ о защите прав потребителя ст.

Ст. 33, 40, 44 от 07. 02. 1992г.

, Федерального Закона от 07. 12. 2011 г., № 416 РФ в нарушение ФЗ от 27.

12. 2013 №417 применения максимальных индексов оплаты за коммунальные услуги и нарушение Постановления РФ от 03. 04. 2013 г.

№ 290 и постановления Правительства от 15. 05. 2013 г. № 416, постановления Правительства от 13.

02. 2006г. № 491, постановление Правительства РФ от 06. 05.

2011г., п. П. 38, 44 № 354 ст.

Ст. №153, 154 155, 157, пп. 1. 2.

5 ст. 157. 1 ЖК РФ по конкурсу 22. 11.

2013г. Не утвердила минимальный перечень работ, услуг, цен тарифов жилищных и коммунальных услуг и предельные индексы, порядок внесения платы за содержание общедомового имущества, не представила уполномоченным собственникам жилья и председателям совета МКД акты осмотров конструктивных элементов МКД расчеты и сметную документацию стоимости 1м2. За управление МКД. И не обеспечило социальную ответственность в организации управления 68 многоквартирными домами в интересах жителей г.

Белокурихи. 15. Администрацией г. Белокуриха, в перечне обязательных жилищных услуг по содержанию и ремонту общего имущества одного 9-ти этажного МКД, указанных в конкурсной документации, перечислены виртуальные фиктивные объёмы услуг (обметание пыли с потолков 1 раз в год – 186297 руб.

, сдвигание снега 3 раза в сутки – 164583 руб., дезинсекция 2 раза в год – 361142 руб. – итого: 712022 руб.) и одного 5-ти этажного МКД, указанных в конкурсной документации, (обметание пыли с потолков 1 раз в год – 373246 руб.

, дезинсекция 2 раза в год – 343000 руб. – итого: 716246 руб.). Цены и объемы работ завышены в десятки раз и фактически работы ООО «ЖКХ» не исполняются.

Потребители платят за не оказанные жилищные услуги. И денежные средства расходуются не по назначению. Исходя из пунктов №№ 1, 2, 3, 4, 5, по лотам данные цены по тарифам и объёмам не обоснованы, незаконны и составлены без представления актов осмотра, расчетов сметной документации конкурсной комиссией органов местного самоуправления (администрации г. Белокуриха) в интересах аффилированной организации – ООО «ЖКХ» (директор Рыбалко Н.

А.) в нарушение прав и законных интересов собственников жилья. 16. Администрация г.

Белокуриха в нарушение жилищного законодательства п. П. 4, 5, 6 ст. 161 ст.

162 ЖК РФ без согласия (потребителей) собственников МКД умышленно навязала неэффективный способ управления МКД, исключила конкуренцию в интересах аффилированной организации ООО”ЖКХ”, которая не имеет официального статуса управляющей компании и не имеет протокол №8 победителя конкурса на основании постановления правительства № 75 не предоставляет жилищно-коммунальные услуги с оплатой в одно окно. 17. Администрация г. Белокуриха своими неправомерными действиями в нарушении п.

П. 4, 5, 6 ст. 161 п. П.

1, 2 ст. 162 ЖК РФ и проведенным конкурсом от 22. 11. 2013г.

, исключила по договору управления предоставление коммунальных и жилищных услуг и оплату в одно окно и создала монополию в сфере ЖКХ по управлению МКД, не обеспечила контроль по выполнению социальных обязательств в обеспечении социальной справедливости и ответственность перед жителями, необоснованно на 100% подняла объёмы, цены (тариф) за жилищные услуги, и не обеспечила выполнение закона Алтайского края о минимальном прожиточном минимуме пенсионеров, а так же не обеспечила представление норматива ценообразования по счетам за жилищные и коммунальные услуги (от совокупного дохода не более 22% от пенсии, зарплаты) и не осуществляла контроль РСО, и ООО ЖКХ которые не обоснованно предъявляла оплату ОДН добросовестным потребителям (собственникам), превышающий норматив на 100% АО «Теплоцентраль» по платежным требованиям предъявляет потребителям 40% на ОДН превышающий норматив 22% с ежемесячным завышением 30-40%. Управление социальной защиты г. Белокуриха субсидии не выплачивала, тем самым ущемляют права и законные интересы жителей г. Белокурихи.

18. Администрацией г. Белокуриха в нарушении ч. 2 ст.

Ст. 34, 35 Конституции РФ не обоснованно допустила экономическую деятельность, монополизацию и не добросовестную конкуренцию ООО ЖКХ в нарушение правил Постановления Правительства РФ №75 и провела конкурс 22. 11. 2013г.

С единственным участником по отбору ООО ЖКХ с многочисленными нарушениями ЖК РФ, однако Администрация г. Белокуриха совершила правовой беспредел, не обеспечила процедуру порядка подготовки конкурсной документации по приложению №1, №2, и не подтвердила официальными документами правовой статус организации на управление МКД и не выдала ООО ЖКХ протокол №8 победителя конкурса. 19. Администрация г.

Белокурихи в нарушение п. П. 4, 5, 6 ст. Ст.

161 162 ЖК РФ изменила способ управления МКД оплату жилищно-коммунальных услуг в одно окно и не обоснованно навязала потребителям МКД оплату за коммунальные услуги напрямую в ресурсоснабжающую организацию АО «Теплоцентраль», ОАО «Водоканал», АО «Алтайкрайэнерго» до границ эксплуатационной ответственности в интересах коммерческих структур, но не жителей, и не обеспечила контроль заключения договоров РСО с организацией ООО ЖКХ. 20. Администрация г. Белокуриха с 2013 г.

В нарушение ст. 165 ЖК РФ не создала условия надлежащего контроля за исполнением должностных обязанностей деятельности управляющим компаниям и не обеспечила добросовестную конкуренцию по организации управления МКД, по конкурсу 2013г. В нарушении Федерального закона от 04. 06.

2011г. №123 в интересах жителей МКД, не организовала проведения собраний конструктивную работу с собственниками и председателями МКД по решению проблем в сфере ЖКХ. 21. В настоящее время в сфере ЖКХ администрацией г.

Белокурихи, РСО и ООО «ЖКХ» не исполняются закон по защите прав потребителей от 07. 02. 1992г. И законы Российской Федерации ФЗ от 23.

11. 2009г. №261 “Об энергосбережении и повышении энергоэффективности”, ФЗ от 29. 06.

2015г. № 176 «О внесении изменений в ЖК РФ», постановление Правительства РФ от 08. 02. 2003г №475.

Постановление Правительства РФ от 29. 07. 2016г. №603 при выборе способа оплаты коммунальных услуг по отоплению и ГВС Постановление Правительства РФ от 23.

05. 2006г №306 правила установления нормативов коммунальных услуг и нормативных технологических потерь коммунальных ресурсов, постановление Госстроя от 27. 09. 2003 г.

№ 170 является обязательными для исполнения органами исполнительной власти РФ, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. 22. В соответствии с федеральными законами от 07. 12.

2011г. № 416 ФЗ от 23. 11. 2009 №261 ФЗ «Об энергосбережении» администрация г.

Белокурихи обязана регулировать отношения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с юридическими лицами между АО «Теплоцентраль», АО”Алтайкрайэнерго”, ОАО “Водоканал”, ООО «ЖКХ» и потребителями. Однако в нарушение закона от 07. 12. 2011г.

№ 416 ФЗ ОАО «Водоканал», АО «Теплоцентраль», АО”Алтайкрайэнерго” выставляет потребителям от своего имени квитанции ежемесячной оплаты по индивидуальным квартирным приборам учета. Однако РСО преднамеренно уклоняется подписать договора в редакции советов МКД на предоставление коммунальных услуг собственникам МКД 23. Администрация г. Белокуриха в нарушение пп.

1, п. 2, п. 3, п. 4, п.

5, п. 6, п. 7 ст. 20 ЖК РФ не осуществляла муниципальный жилищный контроль и покрывала мошеннические действия ООО «ЖКХ».

Не оформляла протоколы административных правонарушений, не привлекала Государственную жилищную инспекцию, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Госэнергонадзора, Ростехрегулирование, (ФАС России), управление Федеральной службы по надзору в соответствии с законом РФ «О защите прав потребителей» от 07. 02. 1992г. По обращениям советов МКД о предоставлении услуг не отвечающим требованиям безопасности (лифты, общедомовые узлы учёта) общедомовые приборы учёта электроэнергии.

24. Администрация г. Белокуриха, имея в домах свой жилой фонд, в нарушении жилищного законодательства ст. 168, 169, 170, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 182, 189 ЖК РФ не осуществляет контроль по выполнению ежегодного плана капитальных ремонтов МКД и не заключает с 2015г.

Договора с региональным оператором. 25. Администрация г. Белокуриха, в нарушении от 04.

06. 2011 г. № 123 ФЗ и постановление Правительства РФ от 13. 08.

2006г. П. П. 14, 22, 24, 26 №491.

Не проводила собрания по каждому МКД по обсуждению договоров регионального оператора, с обсуждением организации капитального ремонта общедомового имущества МКД; 1) Договора на проведение капитального ремонта

2) перечень работ по капитальному ремонту МКД. 3) Смета расходов капитального ремонта МКД. 4) Источники финансирования капитального ремонта МКД. 5) Сроки проведения капитального ремонта МКД.

6) Назначение лиц, уполномоченных от имени всех собственников МКД, участвующих в приёмке выполненных работ по капитальному ремонту с правом подписывать АКТы выполненных работ. 26. Администрация г. Белокуриха на основании ЖК РФ обязана утверждать краткосрочные планы сроком до 3-х лет по капитальному ремонту общего имущества МКД; 1) АКТы обследования конструктивных элементов МКД с износом до 60%.

2) Перечень работ и услуг в МКД. 3) Плановый период проведения капитального ремонта в МКД. 4) Проверка смет и проектно-технической документации МКД. 5) Утверждать графики по установке узлов учёта автоматического регулирования теплоснабжения и ГВС с установкой встроенных модемов для передачи дистанционной информации потребителям МКД.

27. Администрация г. Белокуриха не осуществляет контроль за деятельностью регионального оператора по проведению плановых капитальных ремонтов МКД и расхода денежных средств по назначению. 28.

Региональный оператор г. Барнаул не предоставляет в письменном виде договора на проведение капитальных ремонтов МКД, не согласововал условия договора с уполномоченными собственниками МКД, не предоставлял информацию о расходе и получении денежных средств на проведение капитального ремонта. 29. Региональный оператор не проводит обследования МКД, экспертизу износа конструктивных элементов и не предоставлял проектно-техническую сметную документацию уполномоченным собственникам МКД.

30. Администрация г. Белокуриха не принимает решения о капитальном ремонте общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме, которое отнесено статьей 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников жилья. Следовательно жильцы могут не платить за капитальный ремонт на основании ст.

153 156, 166, 169 ЖК РФ, если муниципальные власти не провели общего собрания собственников в их доме, и это собрание не приняло решение делать взносы региональному оператору. Согласно Конституции Российской Федерации ч. 1 ст. 15, «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. В соответствии со ст. Ст. 54, 55, 56 и 57 Конституции РФ законы, ухудшающие положение граждан, не могут иметь обратной силы.

Содержание указанных статей многократно истолковано и применено Конституционным судом РФ, Верховным судом РФ и Высшим Арбитражным судом РФ. Иными словами, бюджет фонда капитального ремонта может формироваться только за счет благотворительных средств собственников, и принуждать людей делать отчисления региональному оператору никто не вправе. На основании Определения Верховного суда от 04. 06.

2014г. За №А-57 АПГ-1а №А-57 АПГ-14-2 плата за капитальный ремонт для собственников жилья не является “обязательной“. Это фонд, а фонд собирается из добровольных пожертвований. Далее конституция РФ не предусматривает платы за несуществующие услуги.

31. Администрация г. Белокуриха, в нарушении Жилищного Кодекса РФ ст. 20, ч 1.

1 ст. 165, ст. №18- ФЗ от 29 декабря 2004 г. Не проводит обследования, испытания, расследования, экспертизы, регулярный муниципальный контроль качества и обеспечения безопасных жилищных коммунальных услуг МКД, не выявляла нарушения, допущенные ресурсоснабжающими организациями г.

Белокуриха и ООО ЖКХ, не выдаёт предписания об устранении выявленных нарушений с определенными мероприятиями в шести месячный срок и не составляет, не направляет протоколы об административных правонарушениях в надзорные органы на основании постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания № 514 от 02. 09. 2014г., Закона Алтайского края от 04.

09. 2013 № 47-ЗС” О муниципальном жилищном контроле на территории Алтайского края” и закона Алтайского края от 29. 06. 2015г.

, №52-ЗС «Об общественном контроле в Алтайском крае». Не направляла в уполномоченные органы материалы связанные с нарушением обязательных требований для решения вопросов о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений. 32. Администрация г.

Белокуриха и правоохранительные органы полиции по обращениям и заявлениям не принимали меры по пресечению коррупции в сфере ЖКХ. Есть основание полагать, что в апреле 2015 г. Администрацией г. Белокуриха и ООО «ЖКХ» совершена фальсификация протоколов собрания МКД о выборе ООО «ЖКХ» в качестве управляющей компании.

33. Вследствие бездействия и отсутствие контроля администрации г. Белокурихи РСО и ООО «ЖКХ» предоставляли коммунальные услуги ненадлежащего качества; общедомовые узлы учета ГВС и ХВС не сдавались подрядной организацией ООО «Селф» своевременно с 2010-2016г. По акту ввода допуска в эксплуатацию, о чём свидетельствуют решения городских судов от 12.

09. 2014г. ООО”ЖКХ” не выполняет обязательства по договору подряда №4 от 30. 06.

2010г. По решению городского суда Алтайского края от 30. 06. 2010г.

, дело №2 -461 от 20. 10. 2010г. По условиям которого администрация г.

Белокурихи предоставлялись денежные средства ООО”ЖКХ” на условиях долевого финансирования расходов на капитальные ремонты МКД №13, 15 по ул. Братьев Ждановых г. Белокурихи от 30. 06.

2009г. Между ООО”ЖКХ” в лице Пашкова П. В. И ООО”СЭЛФ” заключены договора подряда №4 от 30.

06. 2010г. На выполнение работ по капитальному ремонту общедомового имущества МКД 13, 15 по ул. Братьев Ждановых.

ООО”СЭЛФ” ненадлежащим образом не исполнил обязательств по договору подряда №4 от 30. 06. 2010г., а также не исполнил сроки решения городского суда Алтайского края от 12.

09. 2014г. Дело №2 -197/14 и дело №2 -198/14 выполнить поверку всех приборов учета, предоставить проектную и исполнительную документацию на приборы учета ответственным собственникам МКД по адресу: Братьев Ждановых 13, 15, Никулину А. И, Стародубцевой Л.

Г. Выполнить сдачу прибора учета ЗАО”Теплоцентраль Белокуриха” и ОАО”Водоканал” с представлением проектной исполнительной документации на все приборы учета, однако ООО”СЭЛФ” не передал проектную и исполнительную документацию на все приборы учета Никулину А. И, Стародубцевой Л. Г, а передал ООО”ЖКХ” и АО”Теплоцентраль” тем самым не исполнил решение суда по искам прокурора г.

Белокурихи в интересах муниципального образования г. Белокурихи Жан-Юн-Чан А. В., Никулина А.

И, Рудакова В. Г. Председатель совета МКД №13 Никулин А. И.

И председатель совета МКД№15 Стародубцева Л. Г. Направили обращение директору ООО”ЖКХ” Перехваткину С. И.

О передачи проектно сметной и исполнительной документации и паспорта заводов изготовителей на коллективные общедомовые узлы учета ГВС и теплоснабжения, и коллективные узлы учета ХВС, и акты ввода в эксплуатацию на коллективные общедомовые узлы учета ГВС и теплоснабжения, и коллективные узлы учета ХВС. В ходе обсуждения обращения от 12. 10. 2017г.

С директором ООО”ЖКХ” Перехваткиным С. И. Заявил, что ООО”СЭЛФ” якобы не передал проектную и исполнительную документацию в полном объеме и паспорта заводов изготовителей, и не представил акты приема передачи на все приборы учета. ООО”СЭЛФ” установил приборы учета 1.

07. 2017г. В МКД№13 и 10. 08.

2017г. В МКД№15, однако ООО”ЖКХ” не осуществляло контроль по установке приборов учета и не предоставляло акты допуска на проведение работ МКД№13, 15 и не предъявляло претензий на передачу проектно-сметной и исполнительной документации и умышленно затягивала сдачу приборов учета в эксплуатацию АО”Теплоцентраль” при этом необоснованно предъявляют завышенные объемы ОДН по нормативу за ГВС и отопление. Директору ООО”ЖКХ” Перехваткин С. И своими действиями и (бездействием) нанес материальный ущерб жителям МКД №13, 15 и заявил, что на обращение жителей он отпишется.

Советы МКД№13, 15 14. 102017г. Проводили обследования подвала и коллективных общедомовых узлов учета установленных ООО”СЭЛФ” обнаружили, что отсутствуют два модема, два блока питания и две антенны, на что были даны пояснения директором Перехваткин С. И что они увезены на “прошивку”, гл.

Инженером ООО”ЖКХ” Феденым А. В сказал что оборудование будет возвращено 13. 10. 2017г.

Директор ООО”ЖКХ” Перехваткин С. И допустил самоуправство и без уведомления председателей совета Никулина А. И. И Стародубцевой Л.

Г. Изъял наше оборудования, допустил правонарушение не представил акт и договор о передачи модемов, блоков питания, антенн ООО СистемСервис г. Биска. Общедомовое имущество принадлежит собственникам МКД №13, 15 и изымать он не имел право без подписания акта передачи председателем совета МКД.

Директор ООО”ЖКХ” Перехваткин С. И дал устные пояснения о проведении и выполнении работ по сдачи в эксплуатацию узлов учета без надлежащего оформления работ в подвале МКД №13, 15 по акту допуска с подрядной организацией и испытаний, то есть не предоставил исполнительные документы на законность своих действий. По иску прокурора к ООО «ЖКХ» и ООО «СЭЛФ» не исполнили Решения суда от 30 ноября 2010г. По делу № 2-461/2010 и по делу № 2-197/14 от 12 сентября 2014 г.

О сдаче в эксплуатацию узлов учёта теплоснабжения, ГВС, ХВС. По обращениям жителей МКД №13, 15 прокурор г. Белокуриха Д. В.

Кутищев бездействовует в отношении сдачи общедомовых узлов учёта в эксплуатацию по АКТу ввода, не принимает меры в отношении судоисполнителей смоленского района о передачи ООО СЭЛФ проектно исполнительной документации уполномоченным собственникам МКД. Прокуратура Алтайского края по обращениям жителей с 2014г-2016г. Направляла отписки и не принимала меры по противодействию коррупции в сфере ЖКХ. 34.

Глава Администрации г. Белокурихи К. И. Базаров с 2013г-2016г.

Своим бездействием не обеспечил условия безопасного проживания в МКД не принимал меры по внедрению целевой программы энергосбережения от 22. 06. 2015г. №866 по развитию г.

Белокурихи и не выявлял нарушения по управлению МКД в интересах защиты прав жителей г. Белокурихи в сфере ЖКХ и умышленно не проводил ежегодные публичные слушания годовых отчетов работы администрации с участием совета домов, тем самым утратил доверие жителей г. Белокурихи. 35.

Есть основания полагать, что по проведенным конкурсам с 22. 11. 2013г. И конкурсом с 19.

12. 2016г. В нарушении федерального закона РФ от 29. 06.

2015г. №176 ФЗ из-за отсутствия контроля со стороны Администрации города Белокуриха и надзорных органов, путем сговора группы лиц АО «Теплоцентраль», ОАО «Водоканал» АО «Алтайкрайэнерго», ООО «ЖКХ» в нарушении законодательства РФ создана мошенническая коррупционная схема по необоснованному предъявлению ОДН по нормативам за 1м2 при наличии общедомовых узлов и приборов учета. 36. Организатор конкурса органы местного самоуправления проводил конкурс на основании постановления Администрации г.

Белокурихи от 01. 10. 2013 №1517 с единственным участником ООО ЖКХ в нарушении Постановления Правительства РФ от 14. 02.

2012г. №124 (п. 82, п. 83, п.

91, Правил №75 06. 02. 2006г.) и Постановления Правительства от 18.

07. 2007г. №453. По фактам проверки Совета МКД установлено, что проведенный конкурс 22.

11. 2013г. С единственным участником ООО ЖКХ по лотам 1, 2, 3, 4, 5 и т. Д.

, на официальном сайте РФ признан не состоявшимся, однако ООО ЖКХ не имеет официального статуса управляющей организации и не предоставляло по запросу собственников МКД в течении 10 дней (п. 91 Правил №75) документы, протокол № 8 победителя конкурса. 37. Орган местного самоуправления в нарушении Антимонопольного законодательства ст.

18. 1 Федерального Закона РФ от 26. 07. 2001г.

№135-ФЗ, не обеспечил добросовестную конкуренцию и провела конкурс с единственным участником ООО ЖКХ на официальном сайте torgi. Gov извещение о проведении торгов №111013/0195933/03 от 22. 11. 2013г.

Открытый конкурс по отбору организаций с одним участником организацией ООО ЖКХ (ИНН-2203001500) признан не состоявшимся по всем 18 лотам и на основании ст. 8. 1 ст. 161 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом Правительства РФ устанавливает стандарты и правила деятельности, не допускается заключение договора управления МКД по результатам открытого конкурса если в случае, если указанный конкурс признан не состоявшимся ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах указанного конкурса на официальном сайте сети интернет, однако организатор конкурса в нарушении правил выдал 22.

11. 2013г., проект договора управления аффилированной организации ООО ЖКХ, которая решением общего собрания собственников МКД в качестве управляющей компании не выбиралась и не имела лицензии в 2013г. На управление МКД №11, 13, 15, 17, 19 и по запросу собственников не представила лицензию от государственной инспекции Алтайского края.

Прокуратура г. Белокурихи по обращениям советов МКД бездействовал и меры в отношении органа местного самоуправления не принимал. 38. Советы МКД №11, 13, 15, 17, 19 от 13.

06. 2017г. Направили обращение главе администрации Базарову К. И по вопросу согласования мероприятий по энергосбережению в МКД в ответе от 06.

07. 2017г. №2702 за подписью первого заместителя главы администрации по общим вопросам указанно, что администрация города внимательно изучены ваши предложения. Считаем их своевременными и рациональными и отражающими требованиям Федерального закона №261 от 23.

11. 2009г. Напоминаем Вам, что полномочия по согласованию мероприятий по энергосбережению относятся к ведению общего собрания собственников помещений МКД по результатам согласования с собственниками указанного перечня мероприятий. Вам необходимо направить его в УК для реализации.

В свою очередь в случае наличия помещений принадлежащих муниципальному образованию г. Белокуриха Алтайского края, администрация города готова поддержать Ваши предложения в области энергосбережения, как собственник помещений в вашем МКД. Советы МКД не удовлетворены необоснованными ответами (от 14. 08.

2017г., 22. 09. 2017г.

, 25. 09. 2017г.) по допущенным нарушениям прав жителей ст.

Ст. 33, 34, 35, 46 Конституции РФ и ст. 164 ЖК РФ первым заместителем администрации Киуновым А. В.

И повторно направили обращение с мероприятиями энергосбережения МКД, решение общих собраний, протокола, тарифные соглашения и доверенности к главе администрации г. Белокурихи Базарову К. И. О необоснованном предъявлении потребителям ОДН по нормативам завышенные объемы за м2 со стороны ООО”ЖКХ” при наличии общедомовых коллективных узлов учета в МКД на холодную, горячую воду и отопление, и электрическую энергию.

В необоснованных ответах от 08. 09. 2017г. №3590 и от 17.

10. 2017г. №4228, от 22. 11.

2017г., №4706 первым заместителем администрации г. Белокурихи Киуновым А. В.

Указано учитывая, что Вы являетесь представителями МКД где количество квартир более 30 направленные Вами в адрес администрации города предложения не соответствуют требованиям Федерального законодательства, однако в ответах первого заместителя Киунова А. В. Не указаны какие статьи Федерального закона РФ не соответствуют и нарушены нами, считаем что предъявленные обвинения к советом МКД необоснованны и голословны и не отвечают требованиям ст. Ст.

34, 35 Конституции РФ, Федерального законодательства от 06. 10. 2003г. Ст.

№131, Федеральных законов от 23. 11. 2009г. №261-ФЗ об энергосбережении и от 29.

07. 2017г., №258-ФЗ о внесении изменений в ст. Ст.

154, 156 ЖК РФ., и ст. Ст. 164, 165 от 01.

02. 2014г. ЖК РФ, тем самым вводит председателей советов МКД в заблуждение. Не принимает меры в пятидневный срок не проводит внеплановые проверки по деятельности ООО ”ЖКХ” по необоснованному предъявлению за м2 по нормативам завышенных в 4 раза объемы и цены ОДН потребителям МКД при наличии общедомовых коллективных приборов учета.

39. Администрация г. Белокуриха по уставу муниципального образования г. Белокуриха Алтайского края от 16.

03. 2017г. №53 об общих принципах организации местного самоуправления РФ по вопросам местного значения нарушала и не исполняла Федеральные законы РФ от 06. 10.

2003г. №131, от 23. 11. 2009г.

№261-ФЗ и от 29. 07. 2017г., №258-ФЗ, Конституции РФ и законы Алтайского края и своим бездействием создала хаос и не утвердила план по противодействию коррупции на 2015-2017г.

Г., создала монополию и устранила конкуренцию в сфере ЖКХ, и при непосредственном управлении отстранила от управления председателей советов МКД от подписания исполнительной документации по доверенности, не проводила реформы в организации эффективного управления в сфере ЖКХ, а также по обращению советов МКД и не обеспечила контроль сохранение жилого фонда и целевое расходование денежных средств собственников МКД по региональной программе капитального ремонта, не утвердила предложение советов МКД мероприятия энергосбережения по схеме теплоснабжения г. Белокуриха, а так же не обеспечила контроль РСО по соблюдению температурного графика в отопительный период подачи тепла в МКД в зависимости от погодных условий температуры наружного воздуха и не принимала меры по установке, приемки сдачи в эксплуатацию автоматизированных узлов и приборов учета со встроенными модемами по передаче дистанционной информации объемов тепловой энергии ГВС, ХВС, энергоснабжения потребителям МКД и не включала председателей советов МКД в общественный совет администрации г. Белокурихи, и не проводила обучение председателей совета МКД и не вела профилактическую просветительскую работу по выполнению социальных обязательств и экономических программ энергосбережения по обращениям советов МКД по решению депутатов городского совета №352 от 31.

08. 2016г., не созданы условия комфортного безопасного проживания предъявления жилищных коммунальных услуг через единый расчетный центр ООО УК МУП, не обеспечила контроль в достижении результатов по решению технических экономических социальных проблем в сфере ЖКХ в интересах жителей г. Белокурихи.

40. ООО “ЖКХ” обратилось с заявлением в Арбитражный суд, решением Арбитражного суда города Барнаула от 11. 11. 2016 года дело №А03-11273/2016 по исковому заявлению ООО” ЖКХ” к АО «Алтайкрайэнерго» дана правовая оценка и мотивированные ответы по фактам нарушения законодательства по проведенному конкурсу 22.

11. 2013 года. Арбитражным судом проведено исследование документов ООО ЖКХ о нарушениях жилищного законодательства Постановления Правительства от 14. 02.

2014г. П. П. 6, 7 №124 и установил, что ООО ЖКХ не имеет правоустанавливающего документа протокола №8 победителя конкурса «о выборе в качестве управляющей компании» и этим же судом сделаны выводы о том, что ООО” ЖКХ” не предоставило доказательства заключения договоров управления на предоставление коммунальных услуг каждому собственнику МКД, с оплатой в одно окно, по вышеизложенным основаниям судом дана правовая оценка в удовлетворение исковых требований ООО ЖКХ отказать.

40. Исполнитель (ООО ЖКХ) не предоставил документы победителя конкурса, протокол №8 по запросу собственников МКД и договора на поставку ресурсов электроэнергии, теплоснабжения, ГВС, водоснабжения, ХВС и водоотведения. 41. ООО «ЖКХ» в нарушение закона РФ о защите прав потребителей ст.

Ст. 3, 4, 5, 18, 29 от 07. 02. 1992г.

В нарушении Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013г. №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии теплоносителя» постановления Правительства РФ от 19. 09. 2013г.

№ 824 п. 81-7, п. 81-8, п. 81-10, п.

81-14 подписывает с ЗАО «Теплоцентраль» фиктивные акты допуска приборов учета в эксплуатацию без участия потребителя (уполномоченного собственника МКД) приемки и сдачи некомплектных узлов учета, где умышленно не установлены датчики автоматического регулирования температурного режима теплоснабжения, которые работают в ручном режиме и не согласовывают типовые проекты узла автоматического регулирования тепловой энергии с разработчиками имеющую лицензию федерального агенства ООО”ИЦ Энергоаудит”. Однако ООО «ЖКХ» не имеющей лицензии и аккредитации на эксплуатацию ремонта и технического обслуживания средств измерения Госэнергонадзора Ростехрегулирования, по отчетам занимается приписками, снимает не достоверные показания с общедомовых узлов учета и ежемесячных объемов потребления ресурсов и представляет отчеты в ЗАО “Теплоцентраль “ за период (сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь) в МКД №11, 13, 15, 17, 19 подписывает фиктивные завышенные объемы потребления теплоносителя на 100%, что привело к завышенной оплате коммунальной услуги по нормативам и обману потребителей при нарушении технических регламентов, открытого водоразбора теплоснабжения, ООО «ЖКХ» за период с 2013-2017г. Подавала завышенную температуру (85о) теплоносителя ГВС м3 это позволило безнаказанно совершать экономические преступления против жителей МКД. 42.

ООО «ЖКХ» не заключало договора с РСО на поставку ресурсов в МКД в нарушение жилищного законодательства ст. 162 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 15. 05. 2013 г.

№ 416. И Постановление Правительства от 14. 02. 2014г.

П. П. 6, 7 №124 ПП РФ от 16. 04.

2013г., №354 не выставляла претензии за некачественные коммунальные услуги РСО теплоснабжения, ГВС, ХВС, электроэнергию и не представляла информацию в платежных требованиях до 26 числа ежемесячные расчеты ОДН на общедомовые нужды за поставленные ресурсы объёмов потребления на МКД, уполномоченным собственникам. 43. ООО «ЖКХ» за период с 2013-2017г.

В нарушение жилищного законодательства не выполняет предписания Государственной жилищной инспекции и надзорных органов, постановления прокуратуры г. Белокурихи. 44. ООО «ЖКХ» за период с 2013-2015г.

В нарушение жилищного законодательства сфальсифицировало протоколы собраний МКД 11, 13, 15, 17, 19, по ул. Братьев Ждановых, и направил их в Государственной жилищную инспекцию Алтайского края для получения лицензии. Проверкой прокурора изложенные факты подтвердились, но меры по устранению данных нарушений по многоквартирным домам не приняты. 45.

ООО «ЖКХ» за период с 2013-2016г. Нарушает ФЗ РФ от 28. 12. 2013г.

№417 ФЗ «О применении максимальных индексов оплаты за жилищные коммунальные услуги» в нарушение Постановления Правительства РФ от 15. 05. 2013 № 416 не предоставляло и не направляло ежемесячные платежные документы на оплату добросовестным собственникам МКД перечень услуг стоимости 1м2 за фактические объёмы потребления оказанных услуг в почтовые ящики МКД. 46.

ООО «ЖКХ» использует не по назначению денежные средства собственников МКД, не производит текущий ремонт инженерных сетей, эксплуатацию и ежемесячный учёт объёмов потребления с общедомовых узлов учёта теплоснабжения, ГВС, ХВС и не представляет исполнительную документацию уполномоченным собственникам МКД, акты выполненных работ и акты сверки объемов потребления энергетических ресурсов с РСО. 47. ООО «ЖКХ» в нарушении Федеральных законов РФ и правил о защите прав потребителей ст. 33 от 07.

02. 1992г. Правил постановления Правительства РФ от 13. 02.

2006 п. П. 14, 22, 24, 26 № 491 года, Постановления Госстроя от 29. 09.

2003 года №170, с администрацией г. Белокурихи не обеспечивает исполнение требования по содержанию общего имущества, эксплуатации жилого фонда. Обследования домов с участием уполномоченных собственников МКД не проводилось. В актах о состоянии общего имущества помещений МКД отсутствуют данные о степени физического износа конструктивных элементов в соответствии с утверждением минимального перечня по актам осмотра общедомового имущества представления жилищных услуг, расчеты и сметы стоимости за 1 м2 жилищных услуг (с одного 5-этажного дома 7.

90 руб. С одного 9-этажного дома 11. 22 руб. Стоимость одного м2) (потребителям) собственникам МКД на согласование не представлялись.

48. ООО «ЖКХ» за период с 2013-2017г. В нарушение Федеральных законов РФ от 29. 06.

2015г. №176-ФЗ и Жилищного законодательства РФ Постановление Правительства РФ от 29. 06. 2016г.

№603 не заключала договора с РСО на поставку ресурсов и при наличии коллективных общедомовых узлов учета теплоснабжения ГВС, ХВС и коллективных общедомовых приборов учета энергоснабжения необоснованно представляет потребителям завышенные объемы в 4 раза по нормативу за м2 по ежемесячным платёжным документам за коммунальные услуги в МКД по границам эксплуатационной ответственности, что является неосновательным обогащением. 49. ООО «ЖКХ» в нарушение Федеральных законов от 23. 11.

2009г. №261-ФЗ об энергосбережении и от 29. 07. 2017г.

, №258-ФЗ о внесении изменений в ст. Ст. 154, 156 ЖК РФ., правил не ведёт ежемесячный учёт объёмов потребления тепловой энергии, ГВС, ХВС, электроэнергии с РСО по общедомовым узлам и приборам учёта в каждом МКД и не представляла ежемесячные отчеты, информацию размера платы расчетов объёмов ежемесячного потребления энергоресурсов на ОДН расчеты затрат на содержании общего имущества по каждому МКД.

50. РСО обязаны согласно технических условий схемы теплоснабжения и проектной-сметной документации устанавливать узлы автоматического регулирования тепловой энергии и ГВС, комплектные общедомовые узлы учёта ГВС, ХВС, теплоснабжения, электроэнергии и обеспечить их эксплуатацию, а собственники оплатить расходы РСО за установку общедомовых узлов учёта по АКТам ввода в эксплуатацию. Собственниками МКД установлены индивидуальные приборы учёта, поэтому могут рассчитываться как по нормативам так и по индивидуальным приборам учёта. Эксплуатация узла учёта должна выполняться специализированной организацией имеющую лицензию Гостехнадзора Ростехрегулирования на выполнение таких работ (АО «Теплоцентраль», АО «Алтайкрайэнерго», ОАО «Водоканал», ООО «ЖКХ» не имеют данной лицензии) Однако, в нарушение постановления Правительства РФ от 06.

05. 2011г. П. П.

44 №354 АО «Теплоцентраль», АО «Алтайкрайэнерго», ОАО «Водоканал» ежемесячно не выставляют платёжные документы в ООО «ЖКХ» за поставленные ресурсы МКД. 51. АО «Теплоцентраль» в нарушении Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013г. №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии теплоносителя» не заключает договор с ООО «ЖКХ» за период c 2013г.

По 2017 г. На подачу ресурсов открытого водоразбора (отопления, ГВС) в МКД№№ 11, 13, 15, 17, 19 по ул. Братьев Ждановых, МКД в нарушение ст. 162 ЖК РФ и постановления Правительства РФ от 14.

02. 2012г. №124 При этом ЗАО “Теплоцентраль “в нарушении Федерального закона РФ от 29. 06.

2015г. №176-ФЗ РФ умышленно нарушают права и интересы потребителей МКД по качеству предоставления коммунальных услуг и необоснованно завышало объёмы, цены (тариф) от максимума ОДН на 40%. АО «Теплоцентраль» за период с 20 сентября 2014г. По 28 ноября 2017г.

Не выполняла правила, стандарты и технические регламенты по договору энергосбережения при подаче тепла в нарушении постановления правительства п. 47 №520 от 14. 07. 2008г.

«Основы ценообразования в сфере деятельности коммунального комплекса». ЗАО «Теплоцентраль» навязывает свои условия определения объема поставляемого коммунального ресурса в виде тепловой энергии на нагрев горячей воды и выставляет отдельной строкой стоимость тепловой энергии на нагрев горячей воды в Гкал., а не в м3. При этом не предоставляют ежемесячный расчет за фактически оказанные коммунальные услуги, не соблюдает температурный режим в сетях отопления МКД.

Давление завышено в 2 раза и температура теплоносителя по нормативу и техническим условиям ЗАО «Теплоцентраль» составляет 65 градусов. АО «Теплоцентраль» умышленно завышает температуру теплоносителя до 85 градусов, что приводит к перегреву и перетопу квартир МКД температурного режима теплоносителя на 20о и температура в квартире путем измерения достигает 30 градусов. Перегрев составил 12 градусов потому, что отсутствует и не сдан в эксплуатацию общедомовой узел регулирования температурных режимов МКД. За период с 2017г.

Управлением Алтайского края по утвержденным тарифам (Родт) установлена стоимость горячей воды по квитанции занижен в 5, 6 раза, стоимость одного м3 по квитанции составляет 36руб. 29коп. И необоснованно по квитанции завышен коэффициент компонента 0, 065 Гкал. Однако ЗАО «Теплоцентраль» необоснованно предъявляет подогрев горячей воды в Гкал.

Подается теплоноситель и ГВС в МКД по техническим условиям ЗАО «Теплоцентраль” (открытому водоразбору) в одну трубу с температурой 650, в нарушении правил температура завышена до 850 и АО «Теплоцентраль» по квитанции выставляет необоснованные счета собственникам МКД с 2017г. И АО «Теплоцентраль” в компоненте требует повторной оплаты ОДН за подогрев горячей воды. Злоупотребляя доверием потребителей, производят по отчетам ЖКХ увеличение объемов потребления теплоснабжения и ГВС потребителям МКД, что является не основательным обогащением. 52.

АО «Теплоцентраль» за период 22. 11. 2013г. По 2017г.

В нарушении закона РФ о защите прав потребителей ст. Ст. 1, 3, 4, от 07. 02.

01992 г. Действующего законодательства РФ постановления Правительства от 06. 05. 2011г.

№354 и Федерального закона от 29. 06. 2015г. №176 ФЗ не заключила договор с исполнителем коммунальных услуг ООО «ЖКХ» теплоснабжения МКД в нарушении Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013г.

№1034 «О коммерческом учете тепловой энергии теплоносителя». И Постановления Правительства РФ от 29. 06. 2016г.

№603 53. ЗАО “Теплоцентраль Белокуриха”своим бездействием в нарушении Федерального закона от 29. 06. 2015г.

№176 ФЗ и законов РФ от 23. 11. 2009г №261-ФЗ. «Об энергосбережении» от 29.

07. 2017г. №258 о внесении изменений в ст. Ст.

154, 156 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ №354 правила предоставления коммунальных услуг с 2013г. По 2017г. И Постановление Правительства РФ №603 умышленно не устанавливали узлы автоматического регулирования тепловой энергии в МКД имеющую техническую возможность оказывала давление, что будет применяться повышенный коэффициент 1, 4 в 2016г. И с 01.

01. 2017г. Коэффициент 1, 5. По нашем обращениям прокуратура города Белокурихи никаких мер в отношении АО “Теплоцентраль” не принимала и не представляла акты проверки жителям МКД.

54. АО «Теплоцентраль» за период с 2013-2017г. В нарушении Федерального закона от 29. 06.

2015г. №176-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 29. 06. 2016г.

№603 не обоснованно предъявляло оплату в платежных требованиях без представления ежемесячных расчетов по некомплектным общедомовым узлам учета при отсутствии модемов, датчиков автоматических температурных режимов завышенные объемы потребления за 1м2 ОДН за теплоснабжения ГВС и предъявляла долги недобросовестных собственников на других потребителей дома, требуя оплату с добросовестных собственников за неоказанные услуги. 55. АО «Теплоцентраль» в нарушение Федеральных законов от 23. 11.

2009г. №261-ФЗ об энергосбережении и от 29. 07. 2017г.

, №258-ФЗ о внесении изменений в ст. Ст. 154, 156 ЖК РФ., и правил не соблюдала по схеме теплоснабжения температурный график в отопительный период подачи тепла в МКД в зависимости от погодных условий температуры наружного воздуха и не вела ежемесячный учёт тепловой энергии, ГВС объёмов потребления тепловой энергии, ГВС, по общедомовым узлам учёта в каждом МКД и не представляла объемы и ежемесячные отчеты расчетов размера платы объёмов потребления энергоресурсов к ООО «ЖКХ» и расчеты на ОДН по каждому МКД и в настоящее время на основании протоколов общего собрания о выборе непосредственного управления собственниками МКД АО Теплоцентраль преднамеренно уклоняется подписать прямые публичные договора с уполномоченными собственниками МКД на поставку ресурсов и сервисного обслуживания по автоматизированным узлам учета со встроенным модемом по передаче дистанционно информации потребителям МКД на оказание коммунальных услуг.

56. Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов не обоснованно за первое и второе полугодие 2016г. В интересах ЗАО Теплоцентраль установлен тариф 2248 руб 71 коп Гкал, за второе полугодие 2556 руб 51 коп Гкал необоснованный рост составил 307 рубля 80 копеек ГВС компонент на теплоноситель 36руб 29копп. За м3.

В нарушении приказа службы по тарифам ФСТ России от 21 октября 2013г №192-э/3 зарегистрированным Минюстом России №30264 от 29 октября 2013г Об установлении предельных индексов действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2014г, на плановый период 2015-2017г. Тем самым завышены предельные максимальные индексы в два раза, вносимые гражданами платы за коммунальные услуги муниципальном образовании в 2017 году. 57. В нарушение ФЗ РФ от 28.

12. 2013г. №417 ФЗ Применение предельных максимальных индексов, изменения размера вносимых гражданам платы за коммунальные услуги Белокурихинским городским Советом депутатов Алтайского края решением от 11. 10.

2015г. №324 превышением полномочий необоснованно увеличен средний индекс до 8, 6% по распоряжению Указом Губернатора Алтайского края от 09. 12. 2015г.

№ 134 г. Барнаула необоснованно установлен завышенный предельный максимум до 8, 6%, однако Правительством РФ распоряжением от 28. 10. 2015г.

№2182-р утвержден на второе полугодие 2016г. Средний индекс по Алтайскому краю в размере 3, 7%. Однако в соответствии с законами РФ предельные индексы увеличиваются, если проводятся инвестиционные программы и модернизация оборудования ЖКХ в целях улучшения качества коммунальных и жилищных услуг. На данный момент таких программ нет, соответственно нет обоснования на увеличения тарифов.

Однако прокурором города Белокуриха по обращению советов МКД меры не принимаются. Прокурор Алтайского края бездействует и не принимает меры по защите прав потребителей в сфере ЖКХ г. Белокурихи. 58.

За период 2008г по 2016г. Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов на тепловую энергию не обоснованно завышены цены в интересах АО «Теплоцентраль», за период первое полугодие 2016г. Составил рост более 220%. За период второго полугодия 2016г.

Рост составит 240%. Превышение норматива потребления за м3 на 1м2 общей площади по приложению 2. 2 к решению управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19 ноября 2014г. №118.

, холодное водоснабжение 0, 20 и горячее водоснабжение 0, 17. 59. Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов по обращениям жителей с 2009г-2016г на основании Федерального закона от 02. 05.

2006 №59-ФЗ. Не представляет информацию расчеты экономической обоснованной стоимости Гкал ежемесячных объемов потребления на тепловую энергию и на обращения советов домов не предоставляет информацию расчеты фактических затрат стоимости Гкал на МКД, а так же не предоставляет стоимость коммерческого газа и сложившихся затрат завышенной аренды по котельной в десятки раз Росгазификации и не отвечает на обращения советов домов по качеству и безопасность услуг предоставляемых РСО. 60. ОАО «Водоканал» за период с 2013-2017г.

В нарушении Федерального закона от 29. 06. 2015г. №176-ФЗ “Затраты на общедомовые нужды” и Постановления Правительства РФ от 29.

06. 2016г. №603, необоснованно предъявлял оплату потребителям без заключения договора с ООО”ЖКХ” которая на основании закона РФ обязана по узлам учета со встроенным модемом напрямую предоставлять потребителям коммунальные услуги холодным водоснабжением и взимать с жильцов плату за ОДН. Однако ООО”ЖКХ” подала в систему холодного водоснабжения МКД завышенное давление 0, 7; 0, 8; 0, 9, 1, 0 (Мпа) и представляет услуги потребителям коммунальных услуг ненадлежащего качества в границам эксплуатационной ответственности.

По заявлениям жителей МКД не представляются, проектно-сметная документация на установку общедомового узла учёта с вычислителем ВКТ-7 и встроенным модемом для коммерческого расчета. 61. За период с 2010г по 2016 г. Управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов на ХВС и водоотведение не обоснованно завышены цены в интересах ОАО Водоканал.

Рост тарифа составил 60%. ОАО «Водоканал» по обращению советов домов по МКД направленому 10. 03. 2016г.

, Губернатору Алтайского края А. Б. Карлину необоснованно предъявил ненадлежащим ответчикам советам МКД в Арбитражный суд Алтайского края исковое заявление №743 от 14. 09.

2016г. О защите деловой репутации юридического лица и возмещение убытков, по п. П. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 на обоснованные требования общественных организаций по выявленным нарушениям качества и безопасных коммунальных услуг.

На исковое заявление ОАО «Водоканал» №743 от 14. 09. 2016г. О защите деловой репутации юридического лица и возмещение убытков, советы МКД направили возражение от 26.

09. 2016г., о защите деловой репутации и возмещение убытков, п. П.

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, на не качественные и безопасные коммунальные услуги представленных ОАО «Водоканал». 62. ОАО «Водоканал» допустивший нарушение законов РФ встал на путь давления и правового произвола, шантажа по отношению общественных советов МКД №№ 11, 13, 15, 17, 19 ул. Бр.

Ждановых, и потребителей коммунальных услуг предъявлением искового заявления №743 от 14. 09. 2016г., к не надлежащим ответчикам в арбитражный суд Алтайского края.

ОАО «Водоканал» в нарушение Федеральных законов от 23. 11. 2009г. №261-ФЗ об энергосбережении и от 29.

07. 2017г., №258-ФЗ о внесении изменений в ст. Ст.

154, 156 ЖК РФ., и правил не ведёт ежемесячный учёт объёмов потребления ХВС, по общедомовым узлам учёта в каждом МКД и не представлял ежемесячную информацию расчетов размера платы объёмов и ежемесячные отчеты расчетов потребления энергоресурсов ОДН к ООО ”ЖКХ” по каждому МКД и в настоящее время на основании протоколов общего собрания о выборе непосредственного управления собственниками МКД ОАО Водоканал преднамеренно уклоняется подписать прямые публичные договора с уполномоченными собственниками МКД на поставку ресурсов и сервисного обслуживания автоматизированных узлов учета с вычислителем и встроенными модемами по передаче дистанционной информации потребителям МКД на оказание коммунальных услуг. 63. АО «Алтайкрайэнерго» за период с 01.

01. 2017г. Заключало новый договор №335171 с ООО «ЖКХ» о поставке энергоресурса и ОДН в нарушение закона прав потребителей ст. Ст.

1, 4, 5, от 07. 02. 1992г., 564 ГК РФ, так как в квартирах жителей нет электроприемного устройства присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

АО «Алтайкрайэнерго» не предоставляет постоянно полную и достоверную информацию по коллективным общедомовым приборам учета с вычислителем и встроенным модемом потребителям МКД и ежемесячные платёжные требования по индивидуальным квартирным приборам учета. Общедомовые приборы учёта не сданы под роспись уполномоченного собственнику МКД по АКТу ввода в эксплуатацию для коммерческого расчёта. По заявлениям жителей МКД не представляются ежемесячные платёжные документы, отчеты, проектно-сметная документация на установку общедомового прибора учёта с вычислителем и встроенным модемом. 64.

Советы домов МКД №№ 11, 13, 15, 17, 19 ул. Бр. Ждановых по результатам проверки фиктивного договора энергоснабжения №335171 от 01. 01.

2017г., АО «Алтайкрайэнерго», заключенного с ООО ЖКХ. В данных договорах в п. 5.

2 указаны не достоверные сведения, о том что потребители на общем собрании МКД приняли решение о схранении договорных отношений с АО «Алтайкрайэнерго» на поставку электроэнергии по индивидуальным приборам учета и внесения платы за коммунальные услуги за электроэнергию ОДН непосредственно ООО ЖКХ (покупатель), однако собрания в МКД не проводились и решение по оплате ОДН не принимались. По запросу советов МКД о предоставлении решения собраний в МКД за период с 2016г., не предоставлены, что подтверждает подлог официальных документов АО «Алтайкрайэнерго», ООО ЖКХ. Советы МКД в целях предоставления качественных безопасных коммунальных услуг 21.

07. 2017г., обратились к начальнику АО «Алтайкрайэнерго» Кудрявцеву П. Н.

Согласовать проект договора энергоснабжения с оплатой ОДН в одно окно и установить коллективный общедомовой расчетный прибор учета с вычислителем и встроенным модемом по спецификациям по каждому МКД по содержанию общедомового имущества (лифтов, подъездов, аварийное освещение подвалов, домофонов) и оказать услуги по договору сервисное обслуживание МКД. Однако АО Алтайкрайэнерго по решениям общих собраний собственников МКД по выбору непосредственного управления собственниками МКД уклоняется подписать договор на предоставление коммунальных услуг. 65. В настоящее время АО «Алтайкрайэнерго» задним числом с 2013 г.

Не обоснованно предъявляет претензии жителям МКД по внесению платаы начисления на ОДН, не указывая период образования задолженности, объёмы потребления по внутреквартирному счётчику и общедомовому прибору учёту. Приборы учёта, установленные в 2015 г. На кабельных вводах распределительного щита не сданы в эксплуатацию общедомовые приборы учета по «акту допуска от 18. 11.

2015 прибора учета не приняты в эксплуатацию» которые уполномоченными собственниками МКД не подписаны для коммерческого расчёта. В нарушение правил постановления Правительства 06. 03. 2011г.

П. 44 № 354 от, постановления Правительства от 13. 02. 2006 г.

П. П. 4, 5, 6 № 491, ст. Ст.

153. 154, п. 2 ст. 155, п.

1 ст. 157 ЖК РФ и ежемесячно не выставляет платёжные требования и не предоставляет расчёты по показаниям коллективного общедомового прибора учета собственникам и показаниями индивидуальных счётчиков и не заключает обновленный договор с ООО «ЖКХ». Без оснований направляют предупреждения от 15. 10.

2017г. На отключение в связи с неоплатой общедомовых нужд, однако текущие платежи ежемесячно оплачиваются по индивидуальным приборам учета в АО «Алтайкрайэнерго». Прокуратурой г. Белокуриха Кутищев Д.

В. По обращениям и заявлениям жителей меры не принималсь и не проводилась экспертиза договора энергоснабжения №335171 от 01. 01. 2017г.

, АО «Алтайкрайэнерго», заключенного с ООО ЖКХ в нарушение законодательства РФ, и не предоставляются Акты проверок. 66. АО «Алтайкрайэнерго-Белокурихинские МЭС» в нарушение Федеральных законов от 23. 11.

2009г. №261-ФЗ об энергосбережении и от 29. 07. 2017г.

, №258-ФЗ о внесении изменений в ст. Ст. 154, 156 ЖК РФ., и правил не ведёт ежемесячный учёт электроэнергии и объёмов потребления электроэнергии по общедомовым приборам учёта и не представляет ежемесячную информацию расчета размера оплаты объёмов и ежемесячные отчеты потребления энергоресурсов с расчетами ОДН к ООО «ЖКХ» по каждому МКД и в настоящее время на основании протоколов общего собрания о выборе непосредственного управления собственниками МКД АО Алтайкрайэнерго преднамеренно уклоняется подписать прямые публичные договора с уполномоченными собственниками МКД на поставку ресурсов и сервисного обслуживания автоматизированных приборов учета с вычислителями и встроенными модемами по передаче дистанционной информации потребителям МКД на оказание ком.

, услуг. 67. Государственная жилищной инспекция в соответствии с п. 11 ст.

20 жилищного кодекса РФ, положения «О государственном и жилищном надзоре», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11. 06. 2013г. № 493 проводит многочисленные проверки и не проверяет проектно-сметную документацию по узлам учета автоматического регулирования тепловой энергии при эксплуатации по графику и не выявляет многочисленные нарушения АО”Теплоцентраль” и ОАО “Водоканал”, не дает предписания в сфере теплоснабжения и ГВС, ХВС, направляет многочисленные отписки жителям МКД, не учитывает Постановление правительства № 354 от 06.

05. 2011г. По приложению № 1 (требование качества коммунальных услуг раздел № 1 по холодной воде давление 6 кг на. См2 отопление давления 4, 5 кг на см2).

Не проверяет платёжные требования, ЗАО «Теплоцентраль» по первой строке индивидуального потребления объема 1, 08324 Гкал и по третьей строке ГВС индивидуального потребления компонента на тепловую энергию коэффициент 0, 13 объема подогрева горячей воды 65 градусов необоснованные начисления ОДН ресурсоснабжающими организациями. Установленные узлы учёта умышленно не сдаются в эксплуатацию. Государственная жилищной инспекция своим бездействием не представила акты проверки выявленных нарушений уполномоченным собственникам МКД, не обеспечила экономическую безопасность создала социальную напряженность в городе, не защищала права и законные интересы (потребителя) жителей МКД. 68.

Советы МКД по защите своих прав и интересов и решения спорного вопроса, подлога протоколов собраний ООО «ЖКХ» направляли обращение от 13. 09. 2016г., в государственную жилищную инспекцию Гричанову С.

Н. О представлении копий протоколов №1 по МКД 11, 13, 15, 17, 19 ул. Бр. Ждановых, 22/1, 26, ул.

Мясникова, заверенными круглой печатью, а так же лицензию №120 от 30. 04. 2015г. Выданную ООО «ЖКХ».

Однако по настоящее время 2016г. Ответа от государственной жилищной инспекции не получено. 69. ТО Роспотребнадзором, Ростехнадзор в соответствии законом РФ о защите прав потребителей от 07.

02. 1992г. Плановые проверки РСО и ЖКХ по заключенным договорам, по не предоставлению качественных и безопасных услуг потребителям не проводились. По обращению жителей проведена внеплановая проверка ООО ЖКХ от 23.

01. 2015г, в части эксплуатации пассажирских лифтов. При проверке было выявлено 12 нарушений требований безопасности, выдано предписание о чем свидетельствует акт проверки №22/1130-08 от 12 февраля 2015г. Однако по настоящее время 2016г.

Нарушение в полном объеме не устранены, предписания не предоставлены. Лифты, установленные в многоквартирных домах относятся к общему имуществу собственников помещений (жильцов). Однако, управлением многоквартирным домом (в т. Ч.

Содержанием общего имущества), в зависимости от выбранного способа управления (согласно ЖК РФ), как правило осуществляется Товариществом собственников жильцов или Управляющими компаниями. Поэтому в данном случае обязанность по страхованию возлагается на руководителя организации, обеспечивающей содержание (эксплуатацию) лифтов – ТСЖ и УК. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27. 07.

2010 г. № 225-ФЗ, владельцы опасных объектов (эксплуатирующие организации) обязаны в течении всего срока эксплуатации объектов заключать договора обязательного страхования. Договор обязательного страхования со страховой компанией заключается сроком на 1 год. По заключению такого договора, владельцу объекта выдается Страховой полис, срок действия которого составляет так же 1 год.

До истечения срока действия Полиса (срок действия указывается в документе), эксплуатирующая организация должна позаботиться о своевременном заключении нового договора, а, соответственно, и о поиске страховой компании. 70. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) Алтайского края не проводила проверки по нарушениям антимонопольного законодательства согласно части 1 ст. 18.

1 Федерального Закона от 26. 07. 2006 г. №135 ФЗ о защите конкуренции на действие и (бездействие) юридического лица, по непредставления годовых отчетов потребителям и необоснованному повышению цен (тарифов) АО «Теплоцентраль Белокуриха» на коммунальные услуги и управление Алтайского края государственного регулирования цен (тарифов) г.

Барнаула и повышение тарифа на жилищные услуги администрацией г. Белокуриха. По настоящее время меры по нашим обращениям не принимаются. Федеральной службой алтайского края о чем свидетельствует ответ письмо управления ФАС по Алтайскому краю от 20.

09. 2016г. №3449/5 ответ ФАС России письмо от 21. 09.

2016г. №ВК/65054-пр/16. Полагаем что вследствие бездействия администрации г. Белокуриха и безнаказанных противоправных действий ООО «ЖКХ» за период с 2013-2015г.

Потребителям – собственникам МКД нанесен материальный ущерб на сумму 27153988 руб. Так как данные услуги не представлялись и не подтверждены актами выполненных работ. 71. По нашим обращениям с 2010-2016г.

МВД России “Белокурихинский” и ГУ МВД РФ по Алтайскому краю не проведены должным образом следственные действия по заключению аудиторской проверки ООО КГ «Адару» за период 2010-2012 года о хищении денежных средств по сомнительным операциям ООО «ЖКХ» на сумму 24. 630. 583, 02 рублей. Усматривается пособничество.

72. По домовому учёту каждого МКД ООО”ЖКХ” не представлялись годовые отчеты сметы «о доходах и расходах», акты выполненных работ что является сокрытием информации. Полагаем, что за период 2013-2015 годы похищено 28 млн. Рублей.

Итого за период с 2010 по 2015 годы общая сумма похищенного 52 млн. Рублей. 73. ГУ МВД России по Алтайскому краю Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский», ГСУ МВД России по Алтайскому краю, прокуратура города Белокурихи и прокуратура Алтайского края создают волокиту, и не принимают меры в защите прав и интересов жителей г.

Белокурихи, и покрывает мошеннические действия ООО «ЖКХ» и РСО. 74. Прокурором города Белокурихи проводились поверхностные проверки по конкурсу 22. 11.

2013г., членов конкурсной комиссии Комаровой Е. Н, Старикова А. С и Кривенко О.

В. Взяты объяснения об необоснованном повышении цен и тарифов и выявлены нарушения Федеральных Законов РФ органами местного самоуправления (администрацией г. Белокуриха) – организатором открытого конкурса по отбору управляющей компании 22. 11.

2013г. Факты необоснованного повышения цен и тарифов на жилищные услуги в интересах ООО ЖКХ подтвердились, однако прокурором г. Белокурихи Мосиным В. Я меры не принимались 75.

Прокуратура г. Белокурихи проводила многочисленные проверки ООО «ЖКХ» (ИНН 2203022483), (ИНН 2203021095) за период с 2010-по 2013г., выдавала представления, постановление, которые не исполнялись и покрывали незаконную мошенническую деятельность хищение денежных средств жителей в особо крупных размерах юридическими лицами в сфере ЖКХ. С 2013г.

Прокуратура г. Белокуриха не проводит проверки ООО «ЖКХ» по обращениям жителей меры не принимала. 76. По фактам коррупции, освещённых в номере газеты «Момент истины» от 18.

03. 2014г. №2 по проведенному журналистскому расследованию под заголовком «Услуги ЖКХ не должны быть дороже автомата Калашникова», меры прокурорского реагирования не проводились, что подтверждает факты откровенного покрывательства. 77.

Правоохранительные органы, в частности прокуратура г. Белокурихи, МО МВД России (Белокурихинский) бездействуют, не принимают меры по устранению нарушений в сфере ЖКХ, не расследовали экономические преступления с участием уполномоченных собственников МКД. По настоящее время меры не принимаются. Акты проверок уполномоченным собственникам не представляются.

Ответы прокуратуры Алтайского края и прокуратуры г. Белокурихи предоставляются жителям противоречащие Российскому законодательству, и не принимает эффективные меры по нарушению Федеральных законов РФ к юридическим лицам ООО ЖКХ, РСО, в сфере ЖКХ. Объективные решения проблем по защите прав и интересов жителей г. Белокуриха не принимаются.

78. Государственная жилищная инспекция, ТО Роспотребнадзор, Ростехнадзор с 2010г. По 2016г. Проводили проверки без участия уполномоченных собственников МКД, не принимают меры в отношении ресурсоснабжающих организаций предприятий ООО «ЖКХ» учредителем, которых является Н.

А. Рыбалко и акты проверок уполномоченным собственникам не представлялись. Объективные мотивированные ответы по обращениям советов МКД по устранению нарушений РСО и ООО «ЖКХ» не предоставляются. 79.

Руководители ЗАО «Теплоцентраль» c 2012г. – 2016 г. Безнаказанно нарушали законы Российской Федерации, ЖК РФ в отношении жителей г. Белокурихи, не обеспечили качество и безопасность коммунальных услуг, и не предоставляли потребителям годовых отчетов о доходах и расходах по формированию тарифов на отопление и ГВС, без представления расчетов необоснованно выставляли ежемесячные счета ОДН жителям МКД в целях неосновательного обогащения семейного подряда Каменева Н.

А. И Каменева А. Ф. 80.

Депутаты городского совета игнорировали волеизъявление избирателей с 2016 по 2017 годы, блокировали и в решении № 352 от 31. 08. 2016г., не указали сроки создания муниципального предприятия в сфере ЖКХ, не обеспечивают защиту прав интересов жителей.

В публикации СМИ, председатель совета депутатов г. Белокуриха, Криворученко С. И. Создает волокиту и не предоставляет полного исчерпывающего ответа на поставленный вопрос о сроках создания Муниципального унитарного предприятия по управлению МКД в интересах жителей г.

Белокуриха. 81. Полагаем, что за период с 2013г. По 2017г.

Отсутствие контроля РСО и ООО «ЖКХ» со стороны администрации г. Белокурихи и управления Алтайского края по Государственному регулированию цен и тарифов, надзорных и правоохранительных органов привело к незаконным поборам и экономическим преступлениям в отношении жителей МКД. Фактически у РСО и ООО «ЖКХ» присутствует низкая социальная ответственность за качество и безопасность представления коммунальных и жилищных услуг перед жителями МКД. 82.

В нарушение Федерального законодательства РФ от 23. 11. 2009г. №261, от 29.

07. 2017г. №258-ФЗ о внесении изменений в ст. Ст.

154, 156 ЖК РФ, и ч. 1. 1. 1, 2, 3, 4 ст.

165 ЖК РФ администрация г. Белокуриха по обращениям советов МКД не проводила внеплановые проверки ООО «ЖКХ», и не публиковала результаты проверки в СМИ, покрывала допущенные нарушения законодательства и не предоставляла советам МКД письменные объективные мотивированные ответы по устранению нарушений в сфере ЖКХ. 83. В разделе 3 конкурсной документации порядок проведения осмотров заинтересованными лицами и претендентами объекта конкурса составлен в нарушении Постановление Правительства РФ п.

51, 75, п. 51 №453 (правил) не представили график проведения осмотров и извещение заинтересованным лицам уполномоченным собственникам МКД на проведение осмотров объекта конкурса МКД и не представили трехсторонний акт осмотра уполномоченным собственникам МКД. 84. Организатор открытого конкурса от 22.

11. 2013г. По проекту договора управления допустил нарушения Постановления Правительства РФ от 13. 02.

2006г. №491, от 15. 05. 2013г.

№416 при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течении отопительного периода не указал порядок при открытой системе теплоснабжения горячего водоснабжения по договору с АО”Теплоцентраль Белокуриха” оплата ОДН затрат и объемов на содержание общего имущества с предоставлением ежемесячных расчетов платежных требований каждому собственнику МКД. 85. В договоре не указаны обязательства с РСО порядок исполнения снятия показаний индивидуальных общеквартирных приборов учета и коллективных общедомовых узлов и приборов учета и иной информации использования для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность РСО уведомлять исполнителя ООО «ЖКХ» о сроках проведения РСО проверок достоверности представленных потребителям сведений о показаниях указанных приборов учета или проверки их состояния и права предоставления исполнителя участвовать в таких проверках в случае предусмотренных 21/ (1) настоящих правил позволить исполнителю обеспечить надлежащие содержание общедомового имущества в МКД. 86.

Советы МКД полагают, что организаторы конкурса органы местного самоуправления допустили халатность и не обеспечили социальною ответственность и создали социально-экономическую напряженность, а так же не обеспечили исполнение законов РФ Постановления Правительства РФ и ЖК РФ по представлению полной, достоверной информации в установленные сроки 10-дней на согласование технической исполнительной документации (п. 98 правил) с уполномоченными собственниками МКД по содержанию общедомового имущества в сфере ЖКХ. 87. Чиновники Администрации без участия уполномоченных собственников МКД не обоснованно подписали ОАО Алтайкрайэнерго акт допуска в эксплуатацию не комплектных приборов учета без встроенных модемов, не предоставили полную достоверную информацию исполнительной документации акты осмотра на согласование с уполномоченными собственниками МКД.

88. Организатор конкурса в части осмотров не предоставил график уполномоченным собственникам МКД и необоснованно завысил объемы и цены тарифы затрат ОДН по конкурсной документации на содержание общедомового имущества МКД и своими непрофессиональными безнаказанными, умышленными действиями совершил экономические преступления и нанес материальный ущерб жителям МКД в особо крупных размерах по выше изложенным выявленным фактам нарушения законодательства РФ, в приложении перечислены и направлены подтверждающие документы прокуратуру г. Белокурихи о нарушениях законодательства Российской Федерации и законодательства Алтайского края, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также нарушениях конституционных прав граждан с целью проведения проверки деятельности органов местного самоуправления на основании Федерального закона от 21. 12.

2013г. № 370-ФЗ” О внесении изменений в статью 77 Федерального закона” Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. 89. Администрация г.

Белокурихи бездействовала и своими многочисленными отписками уклонялась принимать своевременные меры по обращению председателя совета МКД о включении в программу энергосбережения от 22. 06. 2015г., №866 предложение мероприятий энергосбережения советов МКД на основании Федеральных законов РФ от 23.

11. 2009г №261-ФЗ, от 29. 07. 2017г.

№258-ФЗ о внесении изменений в ст. Ст. 154, 156 ЖК РФ «о проведении технических мероприятий по автоматизации коллективных общедомовых узлов и приборов учета» со встроенными модемами и не направляла мероприятия энергосбережения в РСО, однако руководитель Администрации Базаров К. И.

, Киунов А. В. Допустили в 2012г. Неправомерные действия по обращению советов МКД и не принимали эффективные меры по предоставлению типовых проектов на согласование председателям советов МКД для установки автоматизированных узлов и приборов учета со встроенными модемами в 5-ти этажных и 9-ти этажных домах, что привело к нанесению материального ущерба по оплате коммунальных услуг ОДН по нормативам за 1м2.

90. Главой Администрации Базаровым К. И. За период своего назначения депутатами городского совета с 2012 по 2017г.

Г., занимался волокитой и не противодействовал коррупции при встречах с председателями советов МКД уклонялся вести протоколы заседаний принимать эффективные меры по решению накопившихся социально экономических проблем в сфере ЖКХ, что позволяет сделать предполагаемые выводы о его низком уровне социальной ответственности и отсутствия практического опыта управления городской инфраструктурой г. Белокуриха и не обоснованно принимал не эффективные экономические, технические социальные не справедливые решения и не учитывал предложения председателей советов МКД в интересах жителей МКД. 91.

Главе Администрации г. Белокурихи Базарову К. И. Направлялись 14.

09. 2017г., уведомления, протоколы общих собраний собственникам МКД №11, 13, 15, 17, 19 по выбору непосредственного управления МКД собственниками, однако первый заместитель Администрации Киунов А. В.

Допустил нарушение Федерального законодательства РФ и нарушил ст. Ст. 34, 35 Конституции РФ ст. 164 ЖК РФ и не обоснованно лишил права собственников МКД осуществлять непосредственное управление многоквартирным домом (владеть, пользоваться, распоряжаться общедомовым имуществом) по доверенности.

92. Администрация г. Белокурихи в нарушении Федерального законодательства РФ своими действиями создала конфликт интересов, использовала административный ресурс в интересах РСО, и покрывала не законную деятельность ООО ЖКХ по не обоснованному предъявлению завышенные объемы по нормативу ОДН за 1м2 потребителям МКД на жилищные услуги не отвечающим требованиям безопасности, однако администрация своими не правомерными действиями создала неуправляемый Хаос и отстраняла от управления МКД собственников в сфере ЖКХ, при этом подавляла инициативную работу советов МКД №11, 13, 15, 17, 19, по решениям общего собрания собственников МКД, а так же игнорировала и ограничивала права, полномочия в части подписания исполнительной документации по доверенности председателям совета МКД при непосредственном способе управления собственниками МКД. 93.

Администрация г. Белокуриха в интересах жителей МКД преднамеренно не создавала открытую социальную структуру платежей через банки оплаты жилищных, коммунальных услуг в одно окно с расщеплением платежей через единый расчетный центр заказчика ООО УК МУП. 94. Глава Администрации Базаров К.

И. По решению депутатов городского совета от 31. 03. 2016г.

№352 заблокировал работу советов МКД по непосредственному управлению МКД собственниками и преднамеренно уклоняется в создании ООО УК МУП в целях противодействия коррупции и сохранения жилого фонда г. Белокурихи. 95. Прокуратура г.

Белокурихи по обращениям советов МКД № 11, 13, 15, 17, 19 от 17. 10. 2017г., бездействовала и не принимал меры прокурорского реагировани и не обеспечила защиту прав и интересов жителей МКД г.

Белокурихи. Просим Вас дать поручение Прокурору РФ, Губернатору Алтайского края создать комиссию с целью проведения проверки с участием прокурора Алтайского края, представителя Администрации Алтайского края и уполномоченным представителем по правам человека Алтайского края и представителя Государственной инспекции Алтайского края организатора конкурса представителей депутатов городского Совета и представителей уполномоченных собственников МКД: 1. Провести Прокурорскую проверку по Уставу муниципального образовани г. Белокурихи Алтайского края от 16.

03. 2017г. №53, Федерального закона в ч. 2, ст.

Ст. 17, 18 от 06. 10. 2003г.

, №131-ФЗ общих принципов организации местного самоуправления РФ по допущенным нарушениям ст. Ст. 34, 35 Конституции РФ и Федеральных законов РФ от 23. 11.

2009г. №261-ФЗ об энергосбережении и от 29. 07. 2017г.

, №258-ФЗ о внесении изменений в ст. Ст. 154, 156 ЖК РФ., главой администрации К.

И. Базаровым постановления от 30. 08. 2013г.

, организатором конкурса допущены нарушения ЖК РФ, ФЗ от 04. 06. 2011г. №123, и Постановления Правительства от 13.

02. 2006г. П. П.

14, 22, 24, 26. №491, от 06. 02. 2006г.

№75, от 18. 08. 2007г. №453, от 10.

12. 2013г. №796, от 30. 04.

2012г. №290, от 14. 02. 2014г.

№124, от 29. 06. 2016г. №603 в конкурсной документации указаны не достоверные сведения, фиктивные объемы работ услуг и необоснованно повысил объемы и цены тарифов, и завысил стоимость м2 в 2 раза 9-ти этажного дома размер платы за 1 м2 общей площади жилых помещений 11руб 22копп.

, 5-ти этажного дома размер платы за 1 м2 общей площади жилых помещений 7руб 90копп. По конкурсной документации. 2. Провести проверку по факту не обеспечения Администрацией г.

Белокуриха проведения собраний в МКД, по отсутствию контроля качества в создании условий безопасного проживания жителям МКД и не предоставлению в установленные сроки 10 дней конкурсную техническую и исполнительную документацию (п. 98 правил) на содержание общедомового имущества на предоставление жилищных и коммунальных услуг ООО «ЖКХ» и не предоставление протокола №8 победителя конкурса ООО ЖКХ, актов осмотра, проектно-сметную документацию, обоснованного тарифа на жилищные услуги уполномоченным собственникам МКД. 3. Обязать Администрацию города Белокуриха и ЗАО «Теплоцентраль Белокуриха» согласовать программу энергосбережения и эффективности от 22.

06. 2015г. №866 теплоснабжения обеспечить ежегодное планирование, строительство, реконструкцию, модернизацию городских теплосетей с переходом на закрытый водоразбор для повышения эффективности обеспечения нормативной надежности теплоснабжения города Белокуриха. Сдать в эксплуатацию коллективные общедомовые узлы учета МКД №13, №15 со встроенным модемом для представления информации потребителям МКД.

4. Назначить прокурорскую проверку схемы теплоснабжения г. Белокуриха, согласно разработанной схеме теплоснабжения «ЗАО Сибирский центр энергетической экспертизы» г. Новосибирск по потерям теплоснабжения и ГВС, превышающим 100% и нанесение ущерба жителям города Белокуриха в связи с несоблюдением в отопительный период температурного графика подачи тепла в МКД в зависимости от погодных условий температуры наружного воздуха и не установкой автоматизированных узлов автоматического регулирования тепловой энергии АО «Теплоцентраль Белокуриха».

5 Провести Прокурорскую проверку АО «Теплоцентраль Белокуриха». По обману потребителей по не заключению договора с ООО «ЖКХ» которая необоснованно предъявляла завышенные объемы ОДН по нормативам за период 01. 01. 2017г.

По 01. 06. 2017г. ООО «ЖКХ» при наличии коллективных общедомовых узлов учета в нарушение правил законодательства РФ не предъявляет ежемесячные расчеты, отчеты по показаниям коллективных общедомовых узлов учета теплоснабжения и ГВС и индивидуальных квартирных приборов учета и не представляла качественные и безопасные услуги.

По результатам проверки обратиться с исковым заявлением в суд о возмещении ущерба социально не защищенным гражданам пенсионерам, инвалидам проживающих в МКД путем перерасчета. 6. Провести Прокурорскую проверку обмана потребителей ОАО «Водоканал» и не заключения договора с ООО ”ЖКХ” которая необоснованно предъявляла ОДН за период с 01. 01.

2017г., ООО”ЖКХ” при наличии коллективных общедомовых узлов учета в нарушение правил законодательства РФ не предъявляла ежемесячные расчеты, отчеты по показаниям коллективных общедомовых узлов учета не представления качественных и безопасных услуг. По результатам проверки обратиться с исковым заявлением в суд о возмещении ущерба социально не защищенным гражданам пенсионерам, инвалидам проживающих в МКД путем перерасчета. 7.

Провести Прокурорскую проверку обмана потребителей и провести экспертизу мошеннического договора энергоснабжения №335171 от 01. 01. 2017г., АО «Алтайкрайэнерго», заключенного с ООО ЖКХ которая необоснованного предъявляла ОДН по нормативам за период 01.

01. 2017г., при наличии коллективных общедомовых узлов учета в нарушение правил законодательства РФ не предъявляла информацию, ежемесячные расчеты, отчеты по показаниям коллективных общедомовых приборов учета. По результатам проверки обратиться с исковым заявлением в суд о возмещении ущерба социально не защищенным гражданам пенсионерам, инвалидам проживающих в МКД для перерасчета.

8. Провести Прокурорскую проверку обмана потребителей ООО «ЖКХ» за период 01. 01. 2017г.

, по изложенным фактам нарушения законодательства РФ и ЖК РФ Постановления Правительства РФ представления не качественных и безопасных услуг жителям МКД и не исполнения своих обязательств и не имеет официального статуса управляющей компании (как победителя конкурса?) и не предоставляла следующую информацию: не представляла договора управления платежные ежемесячные требования на оплату жилищных и коммунальных услуг в одно окно каждому собственнику МКД, не заключала договора на поставку ресурсов АО”Теплоцентраль”, ОАО «Водоканал», АО «Алтайкрайэнерго», не представляла по обращениям советов МКД протокол победителя конкурса №8 от 22. 11. 2013г.

, не представляла графики осмотров, конструктивных элементов МКД и актов осмотра, не представляла план работ, не представление актов сверки объемов работ услуг с РСО не представление полной достоверной информации технической исполнительной документации (п. 98 правил) не представление копии технического паспорт на МКД, не представляла отчеты на содержание общедомового имущества и отчетов текущих ремонтов МКД уполномоченным собственникам МКД не обоснованно предъявляла ОДН по нормативу за период с 01. 01. 2017г.

По 01. 06. 2017г. Завышенных объемов за 1м2.

По результатам проверки принять меры Прокурорского реагирования. 9. Обязать Администрацию г. Белокуриха по решению депутатов городского совета №352 от 31.

08. 2016г., создать в первом полугодии 2018 г. Муниципальное унитарное предприятие в сфере ЖКХ в целях контроля предоставления качественных безопасных услуг населению г.

Белокуриха и оплаты в ОДНО ОКНО за коммунальные жилищные услуги. 10. Провести прокурорскую проверку и принять меры к администрации г. Белокуриха по ликвидации монополии в сфере ЖКХ и по решениям собрания собственников выбора непосредственного управления МКД в интересах жителей создать муниципальное унитарное предприятие для оплаты за жилищные и коммунальные услуги в одно окно в целях эффективного управления МКД и распределения финансовых потоков по договорам с расчетным центром через единого заказчика ООО”УК МУП”.

11. Обязать администрацию г. Белокурихи по протоколам решений общих собраний о выборе непосредственного управления собственниками МКД обеспечить защиту прав и интересов граждан для безопасного проживания в г. Белокуриха и провести мероприятия по противодействию коррупции по программе энергосбережения в сфере ЖКХ и по результатам проверки предъявить исковое заявление в Арбитражный суд Алтайского края о бездействии администрации г.

Белокурихи. 12. По результатам проверки внести представление в отношении ресурсоснабжающих организаций о преднамеренном уклонении заключения с потребителями МКД прямых договоров сервисного обслуживания узлов и приборов учета системной автоматизации дистанционного снятия показаний с приборов учета фактических объемов потребления АО Теплоцентраль, ОАО Водоканал, АО Алтайкрайэнерго на основании протоколов общих собраний о выборе непосредственного управления с уполномоченным собственником МКД в целях создания условий безопасного проживания жителей МКД. 13.

По результатам проверки Прокуратуры г. Белокуриха внести представление о бездействии Администрации по выявленным нарушениям и допущенной халатности и нанесение материального ущерба жителям МКД главой Администрации Базаровым К. И. И первым заместителем Киуновым А.

В. Привлечь к ответственности за преднамеренное не включение программы энергосбережения от 22. 06. 2015г.

№866 Многоквартирных домов г. Белокурихи, а так же за невыполнение программы энергосбережения №866 и не принятие своевременных мер по обращению советов МКД №№ 11, 13, 15, 17, 19 о не включение в программу энергосбережения предложения мероприятий по установке сдачи в эксплуатацию РСО коллективных общедомовых автоматизированных узлов и приборов учета со встроенными модемами по согласованному графику выполненных работ, услуг за счет накопительных взносов собственниками МКД по программе капитального ремонта. 14. Провести Прокурорскую проверку Администрации г.

Белокуриха по невыполнению плана мероприятий по противодействию коррупции с 2015-2017г. Г. В сфере ЖКХ и не предоставление ежемесячных отчетов РСО до 26 числа уполномоченным собственникам МКД фактических объемов потребления ресурсов (теплоснабжения, ГВС, ХВС, электроэнергии) по показаниям коллективным общедомовым узлам и приборам учета. По результатам проверки о бездействии Администрации г.

Белокурихи по выявленным нарушениям Федерального законодательства РФ внести представление. 15. Провести прокурорскую проверку Администрации г. Белокуриха по допущенным нарушениям Федеральных законов РФ ст.

Ст. 34, 35 Конституции РФ и ст. 164 ЖК РФ о не обоснованном лишении прав собственников МКД № 11, 13, 15, 17, 19 осуществлять непосредственное управление МКД. По результатам проверки выявленных нарушений Федерального законодательства РФ принять меры прокурорского реагирования и обеспечить защиту прав и интересов жителей МКД г.

Белокуриха. На руках имеется масса документов, указывающих на наличие коррупции в сфере ЖКХ в г. Белокуриха.